Премьер-министр Армении Никол Пашинян продолжает настаивать на том, что в Конституции Армении нет территориальных претензий к Азербайджану. Об этом он заявил в интервью «Арменпресс», отвечая на обвинения президента Азербайджана Ильхама Алиева.
«Мне неоднократно доводилось затрагивать эту тему, и я считаю необходимым еще раз подчеркнуть, что если это выражение искренней озабоченности Азербайджана, то есть все основания считать эти опасения развеянными. Почему? Потому что утверждения о том, что Конституция Республики Армения содержит территориальные претензии к Азербайджану, основаны на том, что в преамбуле нашей Конституции содержится общая ссылка на Декларацию независимости, где снова упоминается Нагорный Карабах.
Конституционный суд Армении в принятом 26 сентября 2024 года решении зафиксировал, что ссылка на Декларацию независимости в преамбуле Конституции относится исключительно к тем положениям декларации, которые получили свою буквальную фиксацию в статьях Конституции.
Ни в одной статье Конституции РА нет прямого или косвенного упоминания Нагорного Карабаха.
Если принять содержание Конституции в интерпретации Азербайджана, то возникает вопрос, почему в конституционном референдуме 1995 года Карабах не участвовал, почему там не открылись избирательные участки и люди не голосовали по вопросу Конституции?
То же можно сказать и о состоявшихся после этого президентских и парламентских выборах в Армении. Кроме того, если бы азербайджанская интерпретация Конституции РА была правильной, признание наших карабахских сестер и братьев беженцами со стороны Республики Армения было бы невозможно», - сказал он.
Пашинян также прокомментировал вопрос об обеспокоенности Армении тем, что в Конституции Азербайджана содержатся территориальные требования к Армении.
«Да, и это беспокойство основано на том, что в преамбуле Конституции Азербайджана есть отсылка к Конституционному акту, принятому парламентом Азербайджана 18 октября 1991 года. В свою очередь Конституционный акт ссылается на Декларацию независимости Первой Азербайджанской Республики, принятую 28 мая 1918 года, в которой зафиксировано, что Первая Азербайджанская Республика включает в себя Восточное и Южное Закавказье.
В ноябре 1919 года Азербайджанская Республика представила Антанте свою административно-территориальную карту, согласно которой в состав Азербайджана включены полностью Сюникская и Вайоцдзорская области Республики Армения, а также частично территории Араратской, Армавирской, Гегаркуникской, Тавушской, Лорийской, Ширакской областей - около 60% территории Республики Армения.
Таким образом, Конституция Азербайджана содержит территориальные претензии к Республике Армения.
Но мы не поднимаем вопрос об изменении Конституции Азербайджана по двум причинам: во-первых, такое требование заведет армяно-азербайджанский мирный процесс в тупик, а во-вторых, в согласованной части мирного договора между Арменией и Азербайджаном есть статья, в которой говорится, что стороны не могут ссылаться на свое внутреннее законодательство для оправдания невыполнения этого договора.
В другой статье согласованной части мирного договора говорится, что стороны признают территориальную целостность друг друга, не имеют друг к другу территориальных претензий и обязуются не предъявлять таких претензий в будущем», - сказал он.
Пашинян отметил, что именно подписание мирного договора развеет опасения как Армении, так и Азеербайджана.
«И если подойти к вопросу с точки зрения законодательства Республики Армения, то по нашему закону после подписания мирного договора его должно ратифицировать Национальное собрание. После этого правительство обязано направить договор в Конституционный суд для проверки его соответствия Конституции РА.
Если Конституционный суд решит, что текст мирного договора не соответствует Конституции (хотя после решения от 26 сентября 2024 года такое развитие событий маловероятно), получится, что доводы Азербайджана в этом вопросе были правильными, и Армении придется делать выбор между некоторыми положениями мирного договора и Конституции.
Но если Конституционный суд решит, что текст мирного договора соответствует Конституции РА, он пройдет процедуру ратификации в парламенте страны. А согласно пункту 3 статьи 5 Конституции Республики Армения, в случае противоречия норм международных договоров, ратифицированных Республикой Армения, нормам законов применяются нормы международного договора.
Таким образом, после ратификации мирного договора между Арменией и Азербайджаном в парламенте он будет иметь преимущественную юридическую силу над законами РА и другими нормативно-правовыми актами, и тема территориальных претензий будет окончательно закрыта. То же самое произойдет и в Азербайджане.
Иными словами, именно подписание мирного договора практически развеет опасения как Армении, так и Азербайджана, в том числе связанные с конституциями», - сказал он.
