Совет кантонов Швейцарии 15 июня проголосовал за отзыв заявки на вступление в ЕС. Таким образом, верхняя палата парламента поддержала резолюцию Национального совета страны (нижней палаты парламента), принятую немногим ранее. Примечательно, что по итогам проведенного в мае социологического исследования, число сторонников вступления страны в ЕС за год уменьшилось с 21% до 16%, за сохранение же нейтрального статуса страны выступают 95% швейцарцев. А еще раньше, в декабре 2015 года, более половины граждан страны на референдуме высказались против присоединения к еврозоне. С одной стороны, в Швейцарии, так сказать, прямая демократия, и решение плебисцита носит обязательный характер к исполнению для властей. С другой стороны, своим шагом парламентарии, видимо, решили официально продемонстрировать Европе позицию страны в миграционном вопросе. Дело в том, что официальный Берн уже почти год испытывает сильнейшее давление со стороны Брюсселя, который настаивает на подчинении Швейцарии европейским законам о свободном перемещении и принятии беженцев, нахлынувших в Европу. Швейцарцы же продолжают настаивать на установлении согласованных квот на прием мигрантов и жестком их соблюдении. Здесь, безусловно, играет свою, возможно, решающую роль то обстоятельство, что среди европейских государств Швейцария является страной с наибольшим количеством иностранных граждан по удельному весу (процентное соотношение местных жителей и приезжих). Правда, основная часть приезжих – это не беженцы, а трудовые мигранты, и если к ним добавится еще и неконтролируемый поток беженцев, то есть опасения, что страна не справится с задачей их адаптации и безболезненного встраивания в общество.

Разумеется, по некоторым экспертным оценкам, принятое парламентом решение – всего лишь формальность, так как заявка на вступление в Евросоюз Швейцарией была подана еще в 1992 году, и с тех пор ни Берн, ни Брюссель особо не напрягались по поводу проведения и завершения необходимых процедур вступления страны в ЕС. Можно, конечно, ерничать по этому поводу, дескать, Швейцария доселе не подходит под критерии европейских стандартов, что не подтянулась еще до уровня даже новоиспеченных европейцев по строительству гражданского общества и развитию рыночной экономики. Так сказать, пока не доросла. Однако всем же понятно, что дело далеко не в этом. Справедливости ради нужно отметить, Швейцария сама не очень-то стремилась к слиянию с Евросоюзом. Традиции соблюдения нейтралитета и сохранения за собой именно такого статуса достаточно сильны, и нужно подчеркнуть, в случае с этой страной, бесспорно эффективны. Все последующие с момента формальной подачи заявки 24 года отношения Швейцарии и Брюсселя базируются на двусторонних соглашениях, и такая форма взаимодействия, судя по всему, вполне устраивает альпийское государство. Не исключено, что швейцарцы, не суетясь, хладнокровно следили за процессом расширения Евросоюза и состоянием экономик вступающих в ЕС стран, пытаясь находить ответ, пожалуй, на главный для себя вопрос: им светит воспользоваться благами Евросоюза, или же наоборот, стать спонсором более слабых экономик? Видимо, выводы сделаны были не в пользу квотирования и всяческих ограничений, которые, по большому счету, мало общего имеют с пресловутой рыночной экономикой, восхваленной как стержень роста и западного благополучия. Очевидно, что западные СМИ в освещении позиции Швейцарии акцент будут делать именно на то, что решение парламента всего лишь формальное закрепление существующих реалий. Что, по сути, ничего не изменилось, и нет повода придавать особое значение этому рядовому событию. Евробюрократии и тяжеловесам европейской политики на уровне национальных элит совершенно ни к чему всякое проявление евроскептицизма, тем более на уровне целого, самого что ни на есть европейского государства. В этом плане все понятно. На деле же решение швейцарского парламента, в период ожидания референдума в Великобритании, подает совершенно четкие, недвусмысленные сигналы, и где-то может повлиять на настроения британцев. Там и так все складывается не совсем по сценарию премьер-министра Дэвида Кэмерона. Опрос общественного мнения, проведенный по заказу The Independent, показывает, что за считанные дни до референдума 55% британцев поддерживают выход королевства из ЕС. На мой взгляд, британцы в итоге каким-то образом проголосуют за сохранение членства в Евросоюзе, однако это никак не разряжает обстановку и не гарантирует стабильности в дальнейшем. Кризис Евросоюза более глубокий, все отчетливее приобретающий черты кризиса в отношениях внутри самого Союза. Образовавшийся альянс по интересам «Польша плюс страны Балтии», под патронажем США, и вовсю использующие ситуацию на Украине, если и не диктуют повестку дня в Европе в широком смысле, то корректируют ее совершенно точно. И не всегда в интересах Старой Европы. Все чаще и чаще становимся свидетелями того, что при принятии решений в ЕС консенсус находится не с целью выработать наилучшее из них, а зачастую, принять возможное, а в вопросах внешней политики и обороны – так вообще под прямым давлением. В этом серьезная проблема Евросоюза, которую не решат ни результаты референдума в Великобритании, ни позиция Швейцарии. Будущее ЕС, как организации, зависит, на мой взгляд, от того, сумеют ли делегировавшие часть национального суверенитета наднациональной организации европейские страны отстоять суверенитет хотя бы созданного ими Союза. Если сумеют, возможно, от ЕС отколются лишь несколько «не ключевых» стран, если же нет, в ЕС останутся только несколько «ключевых» стран.
Мысли и позиции, опубликованные на сайте, являются собственностью авторов, и могут не совпадать с точкой зрения редакции BlogNews.am.
print Распечатать