Местное самоуправление в Армения много лет рассматривалось как институт власти, действующий на местах, который должен беспрекословно подчиняться и покорно выполнять любые прихоти правительства. Об этом в беседе со Sputnik Армения сказал эксперт по вопросам управления Давид Маркарян, комментируя заявление премьер-министра Никола Пашиняна об оппозиционных лидерах органов местного самоуправления.
На прошлой неделе, во время обсуждения госбюджета на 2026 год в армянском парламенте, премьер Пашинян заявил: "Говорят, мы оказываем давление на руководителей оппозиционных общин. Эти люди тратят миллиарды из тех денег, которые мы им выделяем, и даже не благодарят нас. Они даже не говорят своему народу, что, дорогой народ, 70-80% этих средств было выделено государством".
По оценке Маркаряна, это заявление лидера страны свидетельствует об искажении института местного самоуправления в Армении.

"Получается, государство дает деньги, а потом в парламенте упрекает, мол, знаешь что, мы даем тебе деньги, а ты даже "спасибо" не говоришь. Но ведь эти деньги не из кармана того или иного руководителя. Любые деньги, выделяемые общинам, являются частью общественных финансов нашей страны. И в этих средствах свою лепту имеют все граждане Армении", — констатирует Маркарян.

По его словам, при финансировании программ, представленных главами оппозиционных общин, правительство в первую очередь исходит из политической целесообразности, понимая, что лавры от проделанной работы достанутся главе оппозиционной общины.
А чтобы житель общины не подумал, что глава общины самостоятельно "раздобыл" деньги для общины, на работы, проводимые за счет государственных грантов, приходят какие-то представители центральной власти, фотографируются, обязательно подчеркивают, что это средства, выделенные государством, и т.д.
Чтобы избежать подобных ситуаций и по-настоящему развивать институт самоуправления в общинах, Маркарян предлагает изменить порядок финансирования.
"Одно дело, когда есть определенная сумма, и ты, как глава общины, знаешь, что эта сумма твоя. И совершенно другое дело, когда ты вынужден спрашивать разрешения, чтобы взять эти деньги. Гораздо целесообразнее предоставлять эти средства общинам не в виде субвенций, а развить их собственный потенциал заработка, чтобы эти самые общины были гораздо свободнее в управлении", — говорит наш собеседник.
Тот же подход, по его оценке, действует и на уровне административного управления. Если глава общины свой человек, ему гораздо проще принимать решения на месте, и отношение к нему иное, чем к политическому оппоненту.
"Люди в беретах разного цвета и форме двенадцать месяцев в году по разным делам посещают оппозиционных деятелей в рамках разных дел, а потом оказывается, что никаких проблем нет. Но тем самым надолго нарушается управление той или иной общиной", – говорит собеседник Sputnik Армения.
Он также добавил, что одним из самых ярких примеров сказанного является случай Ванадзора, когда на протяжении четырех лет управление общиной фактически было парализовано из-за многочисленных уголовных дел, возбужденных против мэра.
В результате пострадали жители Ванадзора, которые должны были получить госуслуги, но в течение четырех лет ничего не получили, поскольку просто не было возможности созвать собрание совета старейшин и избрать главу общины.
В этой ситуации Маркарян считает вершиной лицемерия нарратив властей о том, что "система местного самоуправления — одна из самых состоявшихся в нашей стране".
По его словам, инструментарий, которым правительство пользуется против властей общины, подрывают логику местного самоуправления.
"Власти "переманивают" членов из разных фракций и формируют в общине власть в той конфигурации, которая им выгодна, как это произошло в Алаверди, Ереване. Возникает вопрос: и где тут местное самоуправление? Это можно называть как угодно, но это не местное самоуправление", — заключает специалист.
Ранее мы сообщали, что осенью 2026 года выборы местного самоуправления пройдут в 46 из 70 муниципалитетов страны. На их организацию ЦИК получит чуть больше 2,5 млрд драмов ($6,5 млн).
Мысли и позиции, опубликованные на сайте, являются собственностью авторов, и могут не совпадать с точкой зрения редакции BlogNews.am.
print Распечатать