Страсти по ОДКБ, уход российских пограничников: как Ереван ссорился с союзниками в 2024 г.

Уходящий год ознаменовался целым рядом кардинальных решений и событий, касающихся сферы безопасности и отношений с Россией и ОДКБ. Власти Армении продолжили начатый до этого курс на дезинтеграцию и разрыв связей с союзниками, обвиняя их в нежелании выполнять свои обязательства и создании "угроз безопасности" Армении.

В феврале Никол Пашинян во время визита в Париж дал интервью телеканалу France 24, в котором сообщил, что Ереван "заморозил" свое участие в Организации договора о коллективной безопасности, так как этот договор, как он считает, не был выполнен в отношении страны.

В Кремле в ответ на слова Пашиняна заявили, что будут ждать ясности в вопросе дальнейшего взаимодействия внутри организации. Но с тех пор ясно стало только одно – власти Армении продолжают конфронтационную риторику. Так, спустя несколько дней после резонансного интервью французскому изданию, премьер в парламенте заявил, что если ситуация не изменится, то Ереван, "заморозивший" участие в ОДКБ де-факто, сделает это де-юре. А в сентябре глава правительства на Всеармянском форуме в Ереване обвинил ОДКБ в создании "угроз безопасности, будущему существованию, суверенитету и государственности Армении", заявив, что "точка невозврата" в отношениях с организацией пройдена.

Стоит также отметить, что не участвуя в работе структуры, армянская сторона накопила задолженность по линии членских взносов. В связи с этим представитель МИД РФ Мария Захарова в начале декабря отмечала, что государства-участники ОДКБ, не выполнившие своих обязательств по выплатам, могут быть лишены права голоса. К слову, решения об этом не принято — в ОДКБ все еще надеются, что Ереван вернется к полноформатному взаимодействию.

Пожалуй, самым радикальным событием стал уход российских пограничников из столичного аэропорта "Звартноц". Представители Погранслужбы ФСБ России спустя десятилетия передали армянской стороне функции по охране госграницы в пункте пропуска воздушной гавани. Российские пограничники были размещены там в соответствии с межгосударственным договором, подписанным в далеком 1992 году. А основанием для их ухода, согласно официальной информации, послужило обращение армянской стороны 1 марта 2024 года о полном переходе пограничного контроля в ведение Службы нацбезопасности страны.

Уход пограничников РФ власти Армении и лояльные им "говорящие головы" представляли как признак суверенитета и независимости.

"Сейчас мы считаем, что Армения институционально способна осуществлять пограничную службу в аэропорту "Звартноц". Я думаю, что для российской стороны этого достаточно. Мы говорим о полной реализации полномочий, потребности в поддержке российской стороны мы уже не чувствуем. Конечно, мы благодарны за поддержку", — говорил в марте спикер Нацсобрания Ален Симонян. А Пашинян заявлял, что полная передача функций контроля армянской стороне — чисто рабочий, а не геополитический процесс.

Спустя два месяца стало известно о новом решении насчет присутствия Погрануправления ФСБ России в Армении. Так, 8 октября в Москве состоялась встреча лидеров Пашиняна и Путина, по итогам которой Ереван объявил, что достигнута договоренность — с 1 января 2025 года российские пограничники перестанут нести службу на КПП армяно-иранской границы, где их заменят армянские коллеги. В то же время стороны договорились, что с 1 января следующего года охрану границы с Ираном и Турцией наряду с российскими будут обеспечивать также армянские пограничники.

Кардинальный пересмотр договоренностей с Россией в сфере безопасности коснулся и присутствия российских военных в граничащих с Азербайджаном областях, где они были размещены после 44-дневной войны. И опять же, решение было принято по итогам майской встречи лидеров двух стран в Москве. Российские военные вышли из Гегаркуникской, Сюникской, Тавушской, Араратской и Вайоцдзорской областей. Как сообщал тогда пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, Ереван объяснил просьбу об отводе подразделений "изменившимися условиями и отсутствием потребности".

Судя по настрою и риторике армянских властей, признаков потепления в отношениях с ОДКБ не намечается, а в диалоге с Москвой Ереван стремится по возможности ограничиваться экономической повесткой.

Политолог, научный сотрудник APRI Armenia Сергей Мелконян считает, что в ситуации с ОДКБ многое будет зависеть от решения проблемы с членским взносом Армении.

"Поскольку Армения в течение уже двух лет не погашает задолженность по финансированию ОДКБ, в 2025 году нужно будет принять решение. Тогда-то, собственно, и станет ясно, пройдена точка невозврата в отношениях с организацией или нет. Либо Ереван рассчитается со своими долгами перед ОДКБ, либо окончательно покинет ее", — сказал Мелконян Sputnik Армения.

Эксперт уверен, что курс армянских властей, нацеленный на разрыв связей с ОДКБ, не способствовал повышению безопасности страны и не имел какой-либо "добавленной стоимости" для страны. Изначально расчет строился на том, что поссорившись с партнерами по организации, Ереван сможет заручиться большей поддержкой западных стран по части военной, военно-технической помощи. Однако этого не произошло, по крайней мере, в тех масштабах, в которых армянские власти себе это представляли, говорит Мелконян. Никаких реальных, работающих "на земле" гарантий армянская сторона не получила ни от американцев, ни от европейцев. Иными словами, формула "ссора с ОДКБ в обмен на помощь Запада" не сработала.

Что касается двустороннего формата отношений с Россией, то, по мнению Мелконяна, многое в новом году будет зависеть от сценариев по Украине. Если России и США удастся договориться о прекращении огня и начале переговоров, то поле маневра для Москвы значительно расширится, в том числе на Южном Кавказе. Если же Вашингтон продолжит накачивать Киев вооружениями и не ослабит санкционное давление на Москву, то ожидать существенной активизации России в регионе не стоит. Последний сценарий еще больше развяжет руки Турции и Азербайджану, полагает Мелконян. И они поспешат воспользоваться тем вакуумом безопасности, который возник в Армении из-за действий и решений ее руководства.