Дмитрий Медведев: "Подписание президентом США нового санкционного закона против России создает несколько последствий. Во-первых, надежде на улучшение наших отношений с новой американской администрацией – конец. Во-вторых, России объявлена полноценная торговая война. В-третьих, администрация Трампа продемонстрировала полное бессилие, самым унизительным образом передав исполнительные полномочия Конгрессу. Это меняет расклад сил в политических кругах США".
Вообще-то администрация не передавала исполнительные полномочия Конгрессу. Согласно Конституции и другим нормативно-правовым актам именно Конгресс должен принимать санкции. Почему?
а) Санкции должны быть оформлены в виде законопроекта, который принимают законодатели т.е. конгрессмены. Законотворчество - это исключительное полномочие Конгресса.
б) Все ограничения против иностранных государств могут приниматься как сверху (исполнительной властью), так и с снизу (нардом США - т.е. Конгрессом). Конституция говорит, что внешняя политика - это сфера не только президента, но и федеральных властей в целом. Конгресс - это федеральная структура, следовательно закон не запрещает ему принимать те или иные внешнеполитические инициативы.
в) Санкции затрагивают не только внешнюю, но и внутреннюю политику, так как законопроект должен был пройти через комитеты по бюджету, доходам и расходам, ассигнованиям, энергетическим вопросам и т.д. Более того, в санкциях речь идет не только о других государствах и иностранном бизнесе, но и об американском (внутреннем).