Айвазян Луиза
Россия и Южный Кавказ довольно длительное время были связаны единой судьбой в составе мощной державы. Никто не мог с точностью предвещать, что эта связка, скрепленная узами длительной совместной жизни, может быть разорвана, и что уже в начале 90-х гг. уходящего столетия произойдет скандальный, но беспрекословный развод этой геополитической семьи.[1] А так как развод не бывает без раздела имущества, Россия оказалась территориально отброшена на два столетия назад, а на месте тогда еще так называемого закавказского региона образовались три новых независимых государства: Азербайджан, Армения и Грузия.
С этого момента все смешалось в настоящем и будущем этих государств, все стало непредсказуемым и неопределенным, перестало поддаваться однозначной оценке. Внешняя политика России вошла в новый этап поиска «собственного Я». Параметры российской политики в отношении региона Южного Кавказа начали формироваться в рамках трех взаимосвязанных измерений. Во-первых, курс Москвы в отношении стран Южного Кавказа и развивающихся в этом регионе процессов в определенной степени был обусловлен реалиями, которые сложились здесь на начальном этапе постсоветской трансформации (включая конфликты). Во-вторых, с учетом быстрого вовлечения стран Южного Кавказа в международно-политические и экономические процессы в мире, а также присутствия внерегиональных силовых центров в этой части постсоветского пространства, российскому руководству все больше приходилось учитывать международную и общерегиональную конъюнктуру интересов в формировании и реализации собственных целей. В-третьих, внутриполитическая и экономическая консолидация в самой России существенным образом повлияла на переоценку прежних приоритетов региональной политики России. [2]
Эта неопределенность и начавшаяся тогда неразбериха до сих пор продолжают оставаться ведущим фоном во многом стихийного развития и трудно налаживаемых связей этих государств между собой и окружающим миром.
Таким образом, после распада Советского Союза стена, отделявшая Южный Кавказ от соседей, рухнула, и это привело к включению Южного Кавказа в макрорегион. Регион стал вовлекаться в мировой процесс глобализации. Глобализация, являясь центральной тенденцией современного этапа мирового развития, непосредственно сопровождалась и сопровождается интеграционными процессами: экономической и политической, региональной и глобальной, культурной и научно-технической интеграцией. Так как в 21 веке «Одиночество самый верный путь к исчезновению» (Лев Гумилев), то, естественно, как Россия, так и три государства Южного Кавказа начали искать пути интеграции в ту или иную систему.
Республика Армения, будучи вовлеченной в войну с первых дней существования, крепко на крепко сроднилась с Россией. В стратегии национальной безопасности РА армяно-российское стратегическое партнерство определяется как один из основных факторов, обеспечивающих национальную безопасность республики.
Однако, взаимоотношения России и Армении не развивались и никак не развиваются в рамках интеграции. Сам по себе процесс интеграции является позитивным явлением, непосредственно ставит вопрос модернизации государственной системы, что, в свою очередь, приводит к демократизации данного государства. Для развития в нашем случае региональных интеграционных процессов необходимы стабильные экономические отношения, сходная политическая система, относительная однородность в области культуры, внутренняя стабильность, сходство исторического и социального развития, поддержка общественным мнением этого процесса, близкий уровень военного развития, сходное восприятие внешних угроз.
Экономические отношения между Арменией и Россией достаточно развиты. Однако, они нестабильны и неравномерны. Россия уверенно занимает позиции основного внешнеэкономического партнёра Армении: её главного контрагента в двусторонней торговле и ведущего инвестора в армянскую экономику. Стабильно работает система совместных органов хозяйственного взаимодействия, в частности, российско-армянская Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству. 12-е заседание МПК по экономическому сотрудничеству состоялось 22–23 октября 2010 г. в Екатеринбурге. С 2006 г. действует торговое представительство России в Армении.[3]
Под воздействием глобальных кризисных явлений двусторонний товарооборот в 2009 г. сократился по сравнению с 2008 г. на 19,3% – до 723,2 млн долларов. При этом российский экспорт снизился на 11,6% – до 611,9 млн долларов, импорт упал на 45,5% – до 111,3 млн долларов.
В 2010 г. взаимная торговля начала восстанавливаться: в январе-октябре её объём составил 692 млн долларов, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 21,9%, в т.ч. экспорт – на 19,8%, до 576,4 млн долларов, импорт – на 33,7%, до 115,7 млн долларов.
Для преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса правительству Армении на льготных условиях предоставлен российский государственный кредит на сумму 500 млн долларов сроком на 15 лет (соответствующее межправительственное соглашение вступило в силу 10 июня 2010 г.).[4]
Однако все это делает Армению зависимой страной. За подобные взаимоотношения Армения должна как-то платить. До сих пор муссируется со стороны прозападных сил Армении так называемая программа “предприятия за долги”, согласно которой Россия предложила Армении расплатиться за $100 миллионный долг пятью промышленными объектами, большинство из которых еще бездействует, также закрытие КПП “Верхний Ларс” без всякого уведомления Еревана, убийства армян в России на национальной почве, и пассивная работа России с общественными организациями страны.[5]
Кроме того, Армении до недавнего времени удавалось не за счет стратегического партнерства, а за счет продажи Газпрому 5-го энергоблока Разданской ТЭС за $248 млн. до 2009 года удержать цену газа на отметке $110. Но с апреля 2009г. цены на газ увеличились на 40% . В любой момент Россия может надавить на Армению этим рычагом. А при равной интеграции одностороннего давления не бывает.
Внутренней стабильностью не похвастаются ни Армения, ни Россия. Да не только внутренней, но и внешней. Нагорно-Карабахский конфликт до сих пор является определяющим фактором для обеих стран в данном регионе. Позиция России к этому конфликту двояка. С одной стороны, Россия всячески вмешивалась и вмешивается в урегулирование конфликта. Ее экономическая и военная помощь Армении стала причиной охлаждения отношений России и Азербайджана. Не дождавшись помощи от России, Азербайджан вышел из ДКБ и вошел в ГУУАМ. Но Азербайджан важен для России как региональный участник рынка энергоресурсов. В то же время, армяно-российские отношения в военной сфере являются основой политики безопасности Москвы в регионе и единственным элементом, обеспечивающим деятельность ОДКБ как военно-политического блока под эгидой России.[6] Вместе с тем очевидно, что Россия не готова вовлечься в военные действия вокруг Карабахского конфликта, так как военная помощь Армении приведет к разрыву отношений с Азербайджаном, а невыполнение обязательств по оказанию военной помощи Армении лишит Россию единственного военно-политического союзника Москвы на Южном Кавказе. Россия заинтересована в сохранении статуса кво. Это означает, что позиции Армении и России и здесь не соприкасаются. Кроме того, одним из пороков Российской внешней политики является нежелание и неумение Москвы контактировать с оппозицией. Отношения должны развиваться не между, к примеру, правящей элитой России и Армении, а между народами и обществами этих стран. В этом случае налаживание контактов с оппозицией является необходимым условием таких отношений. [7]
Общественное мнение как в Армении, так и в России никак не способствует совместной интеграции. Настрой армянского и русского народов по отношению друг к другу сильно изменился. Мы провели мониторинг Армянских СМИ за декабрь 2010г., январь и февраль 2011г. Сегодня в армянских СМИ встречаются такие высказывания, как:
Чем-чем, а бунтами и погромами Россию не удивишь – последние 200 лет она только этим и занимается. Причем занимается основательно, с ведома и подстрекательства властей и бунт, к сожалению, всегда направлен на наиболее уязвимые, с точки зрения «настоящих русских» сегменты общества. Громили и убивали евреев, «инородцев», – всех тех, кто не вписывался и не вписывается в образ «русского человека», нарисованный националистами всех мастей. И невдомек им, убогим, что именно таким образом и разрушится та Россия, за которую они вроде бы сражаются.
И опять незадача: нету чисто славянской внешности в России, а люди, считающие себя «настоящими русскими» -почти монголоиды, недаром татарское иго на Руси продолжалось 300 лет… Но это так, для справки.
PanArmenian/ «Если нация перестала быть способной к чему-либо продуктивному, то ее место занимают «инородцы»/ 17.12.2010
В Армении первый шаг на пути проникновения русского языка в государственную систему уже сделан. Следует ожидать, что где-то из московских кругов, возможно, устами армянских депутатов и политологов, скоро прозвучит призыв провозгласить русский государственным языком в Армении.
Потом наступит очередь истории. Сейчас в Абхазии происходят бурные дебаты по поводу учебника истории… Абхазия отчаянно сопротивляется, несмотря на то, что находится под полным протекторатом России. А Армения, провозгласившая себя суверенной страной, отступает шаг за шагом. И чем больше она отступает, тем больше наступает Россия. Мы уже проходили в школе написанную под зорким оком России историю армяно-российских отношений. Настоящую историю пока никто в армянской историографии не рискует написать. Зато активно пишется новейшая история российской колонизации Армении.
Lragir.am/ «Армения хуже Абхазии»/ 23.12.2010
В нашей стране, где Россия пользуется колоссальным экономическим и политическим влиянием, российский бизнес не может чувствовать себя некомфортно. Но, видимо, Путину хочется еще «более комфортных» условий.
Более комфортно по сравнению с чем – армянским бизнесом, западным бизнесом или бизнес-условиями в России? Как говорится, аппетит появляется во время еды.
Завоевав шаг за шагом армянское экономическое пространство, русские стали теперь создавать комфортные для себя условия.
Lragir.am/ «Дело дойдет и до бизнеса власти»/23.12.2010
И в очередной раз становится очевидным, что Армения является не партнером России, а ее заложником. Только заложника кормят и поят, чтобы он не умер, охраняют его, пока можно обменять на что-то, но заложника никогда не любят. Россия поддерживает нас, позволяет нашим соотечественникам работать у себя, высылать деньги на родину, поставляет нам оружие, соглашается обеспечивать безопасность, но при этом не любит и не доверяет нам. Держит, потому что однажды мы можем понадобиться для обмена. Причем, судя по всему, Армения является для России заложником для многоразового обмена.
А в Армении властвует «стокгольмский синдром», когда заложник любит пленившего его и считает, что только с ним может быть в безопасности, только он может помочь ему в этом мире и только его можно называть братом. Если провести в Армении такой же опрос, то рейтинг России, безусловно, перемахнет через 50%.
Lragir.am/ «Заложники России»/14.12.2010
Складывается ощущение, что всплеск национализма в России больше всех сказывается на проживающих в этой стране армянах. Очевидно, что для большинства воинствующих ныне в России националистов, все южане на одно лицо, но, кажется никто – ни грузины, ни азербайджанцы, так не переживает по поводу беспорядков, как армяне.
Novostnik.Ru/Армяне в России являются самым слабым звеном – Карен Агекян /28.12.2010
Если в Армении ограничиваются только грубыми высказываниями и претензиями, то в России происходит всплеск националистических движений. Довольно часто на улицах, в метро, в подъездах армяне подвергаются избиению. В августе 2009г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил данные о том, к представителям каких национальностей русские относятся с наибольшей симпатией, а каким – с неприязнью. В антирейтинге лидируют представители кавказских народов, в том числе армяне – с раздражением к ним относятся 29% россиян.[8] Однако и к этим данным население России отнеслось с презрением:
Это “гламурные”, эдакие “властебогоугодные” “данные”. Да какие 29% ненавидят кавказцев? Где опрашивали? В московской хоральной синагоге или “думе-советефедерации”? Да нет никаких 29 процентов и не было и уж точно никогда не будет даже рядом! Кавказцев в России люто и беспредельно ненавидят 90-95%. хватит врать и растить нарыв, который все равно взорвется. вот тогда – точно, мало не будет. повторяю : ненависть к кавказцам в россии всеобщая лютая и беспредельная…
Все попытки славян в России высказать свои взгляды пресекаются. У нас многонациональная страна, слышим мы ! и это служит оправданием прибытия сюда чёрных, которые искореняют культуру, принципы и разлагают наше общество? Нужно что-то делать товарищи, уверен нас поддержат наши 90-95% . [9]
Таким образом, говорить об интеграции России и Армении не уместно. На наш взгляд, отношения между двумя странами лучше назвать экономическим термином M&A (сокр. от англ. Mergers and Acquisitions) – «Слияние и поглощения».
Слияние – это объединение двух или более хозяйственных субъектов, в результате которого образуется новая экономическая единица (новоеюридическое лицо).
Поглощение – это сделка, совершаемая с целью установления контроля над хозяйственным обществом и осуществляемая путем приобретения более 30% уставного капитала (акций, долей, и т.п.) поглощаемой компании, при этом сохраняется юридическая самостоятельность общества.[10] Так вот, взаимоотношения России и Армении больше напоминают процесс поглощения Армении со стороны России.
РФ принадлежит 70% всех инвестиций в Армению. В том числе это и инвестиции в крупнейшие, системообразующие, организации Армении с участием российского капитала: ЗАО «АрмРосгазпром», ЗАО «Южно-кавказская железная дорога», телекоммуникационные операторы, банки, страховые компании и так далее. Всего по статистическим данным в Армении действует порядка 1250 компаний с участием российского капитала. Крупные из них условно можно разделить на два вида: компании с участием российского государственного капитала (к примеру, «АрмРосгазпром», где контрольный пакет акций принадлежит ОАО «Газпром») и на компании с участием капитала с «национальным» оттенком («РосГосстрах», собственник которого – братья Хачатуровы).[11]
Таким образом, в силу отсутствия на руках нефтегазовых козырей и невозможности претендовать, в отличие от Грузии, на роль закавказского транспортного узла, Армения, фактически, подвергается поглощению сильным соседом и в политическом процессе на Южного Кавказе играет роль российского форпоста. Это полувоенное слово как нельзя лучше подходит для характеристики российско-армянских отношений.
