Апрельская пограничная война между Нагорно-Карабахской республикой и Азербайджаном показала потенциал оборонной мощи армянской армии, раскрыв несостоятельность попыток азербайджанского руководства оправдать многие внутренние проблемы страны за счет военных приобретений. Боевые столкновения еще могут продолжаться, но хотелось бы обратить внимание на качествеyно новую ситуацию, сложившуюся в регионе в контексте глобальной и национальной безопасности Армении и НКР.
Стремление Азербайджана захватить клочок земли НКР и объявить его опорным пунктом «возвращения Карабаха» для азербайджанского общества провалилось по причине успешных военных операций армянской армии. Но остается множество нерешенных проблем, которые могут привести к более крупномасштабному столкновению. Вмешательство Турции и других держав могло бы спровоцировать последние события на линии соприкосновения (огромное количество догадок об этом уже было озвучено), но следует уделить больше внимания иным факторам обострения конфликта. Процесс принятия мадридских принципов 2007 – 2010 г. и последующие встречи президентов Армении и Азербайджана не принесли каких-либо результатов в деле урегулирования карабахского конфликта, наоборот, многочисленные резолюции и предложения на различных саммитах (саммит в Астане) и площадках международных организаций (доклад британского парламентария Р. Уолтера в ПАСЕ), признающие территориальную целостность Азербайджана, фактически предоставили Алиеву карт-бланш на решение карабахского вопроса военным путем. В этом случае можно также отметить и вину руководства Республики Армении в принятии ряда уступок и переходе к «инициативной» политики с Турцией, что опосредовано вводило турецкий фактор в карабахский вопрос и усиливало позиции Азербайджана. Переговоры сменились постоянными провокациями на границе НКР и Республики Армения (горячие фазы – 2014-2016 гг.). Кому же в конце концов выгодны военные действия?
Прошлогоднее падение цен на нефть, девальвация маната в Азербайджане, а также
продолжающаяся монополизация власти в республике со стороны режима И. Алиева стали основой для внешнеполитической активности и символических действий против НКР (под символическими действиями можно понимать и смерть многих солдат, имеющую в каком-то смысле сакральный характер, а также всю армянофобскую атмосферу в азербайджанском обществе, доходящую до зверств против мирного населения и надругательствами над телами убитых армянских солдат). В политических речах и поступках Ильхам Алиева ощущается следование эмоциональному восточному стилю власти, что показали первые два дня апрельской войны, когда азербайджанские СМИ общим счетом не передавали ничего о приграничной зоне с НКР, а президент Азербайджана находился за границей. После его возвращения ситуация быстро изменилась, хотя все эти дни армянские СМИ и официальные источники РА и НКР оперативно доводили информацию о ситуации на линии соприкосновения.
Статус и статус-кво
Возвращение НКР в переговорный процесс является приоритетной задачей РА и НКР для обозначения основных проблем урегулирования конфликта и представления мировому сообществу объективной картины сторон конфликта. Насколько бы не был пагубным статус-кво для урегулирования конфликта, для Армении и НКР он был вполне выгоден, хотя азербайджанская сторона не готова к признанию фактического положения дел, подтверждением чего являются ее агрессивные действия в последние дни и слова МИД Азербайджана. Азербайджанские чиновники не раз заявляли о готовности к военным действиям в случае неэффективности переговорного процесса, что было продемонстрировано. Выдвижение НКР в качестве стороны переговоров (на чем настаивает НКР) является наиболее прогрессивным предложением, хотя весь процесс урегулирования на данный момент нужно будет пересмотреть, если не строить заново. Два дня номинального прекращения огня показывают продолжение дестабилизации (обстрел армянского города Варденис, перестрелки на границе в районе Талыша и т.д.).
Армения, реакция и интеграция
Реакция мирового сообщества на обострение конфликта показывает перспективу нового более крупномасштабного обострения, так как отсутствие осуждения действий Азербайджана а также потеря со стороны НКР нескольких высот может привести к следующей попытке со стороны азербайджанской армии проникнуть вглубь территории Нагорного Карабаха (о возобновлении военных действий летом 2016 года отмечают некоторые азербайджанские парламентарии). Таким образом, безответственное отношение международных организаций и других стран к возростанию рисков военных действий в Арцахе, а также в других регионах мира, расширяют зону мировой дестабилизации.
Отношение к конфликту союзников Армении по ЕАЭС и ОДКБ также заслуживает определенного внимания на общественном уровне взаимодействия, так как усилия РФ в деле популяризации евразийского интеграционного проекта, а также обсуждение данной тематики, находятся в критической ситуации и требуют серьезных корректив, согласно сложившейся ситуации. Российские общественные организации должны понимать, что взаимодействие лишь на уровне элит наносит ущерб общественной дипломатии и наоборот. То же самое касается и других стран.
Армяно-российские отношения впоследние дни приобретают интересные очертания, которые имеют больше эмоциональный характер, чем прагматичный, но и для России, и для Армении предстоит сделать много выводов. Продолжение продажи оружия Азербайджану Россией должно встретить адекватную реакцию со стороны РА (упущение руководства РА – декларативные заявления без каких-либо политических действий в прошлом). Прагматичный подход РФ к своим экономическим интересам должен соответствовать прагматичным действиям РА. Корректировка армяно-российских отношений при наличии азербайджанского фактора, по моему личному убеждению, заключается в правильной внутренней политике именно Армении. При этом не стоит забывать о том, что кроме заявлений обеспокоенности только Россия предприняла попытки для достижения прекращения огня на данном этапе. Но несмотря на это, Армения должна обозначить четкую позицию в межгосударственных контактах с государствами-членами ОДКБ, ЕАЭС и РФ, в частности для чего необходим рациональный подход к оценке ситуации, а не эмоциональные заявления или необдуманные действия со строноны РА.
Новая ситуация и внутренняя политика
Внутриполитический фактор довольно важен для анализа региональной безопасности, если не важнейший, хотя во многих случаях им пренебрегают. Именно этот фактор является решающим в противостоянии между армянской и азербайджанской сторонами. Именно проблемы социально-экономического характера, проблема удержания власти и иные амбиции заставляют И. Алиева идти на провокации и даже войну, несмотря на экономические выгоды сближения с Россией и Ираном в ущерб отношений с Турцией.
Но я бы хотел обратить внимание на рост патриотического духа в Армении и НКР, который должен трансформироваться в институциональную форму, так как патриотизм заключается не в размахивании флагами, а в честном отношении к своей работе и обществу. Последние события показали необходимость воспитания солдата-гражданина, что напрямую относится ко всем сферам жизни армянского общества и, прежде всего, политики. Только политическая воля может утвердить новую ситуацию в армянском обществе и сделать переход к активной внешней политике, чтобы к мнению армянства прислушивались и следовали многие государств мира.
Апрельскую войну делает беспрецедентной не использование израильских дронов со стороны Азербайджана и применение иной военной техники, а возникновение именно новой консолидации внутри армянского общества и диаспоры.
P. S. Консолидация и активная политика армянской нации остается пока добрым пожеланием, хотя развитие событий с каждым днем рисует более тревожную картину. Мне лично все это напоминает, как ни странно, вялотекущий аналог стремительных событий 1920-го года на Южном Кавказе.
Н. Д.
