Сегодня вступил в силу Закон Украины № 1703-VII. Новый Законопроект предусматривает усиление ответственности за нарушение избирательных прав граждан. Речь идет о наказании за подкуп избирателей, подтасовки результатов волеизъявления, подделку избирательной документации и других правонарушений избирательного процесса.
И это очень здорово, что закон вступил в силу. И я бы просил не упрощать функционал закона, как только ужесточение наказания. Цель другая.
Задача органов внутренних дел
заключается не в выявлении и наказании избирателей, которые согласились быть подкуплены. Наша цель – приближение избирательного процесса в Украине к демократическим стандартам, беспрекословное соблюдение Закона всеми сторонами избирательного процесса и профилактика возможных нарушений избирательных прав граждан.
Законопроект был разработан МВД и передан в Верховную
Раду Кабинетом министров Украины еще в апреле – до выборов Президента Украины,
однако принят только 14 октября и, только ЗА ДВА ДНЯ ДО НЫНЕШНИХ ВЫБОРОВ
вступил в силу.
Жаль, что поздно - важно, что вступил и - МВД им теперь
руководствуется.
Министерство внутренних дел тщательно фиксирует все
обращения по поводу нарушений избирательных прав и законности проведения избирательных
кампаний.
За время нынешней кампании в Украине на 11-00 23 октября зарегистрировано 1327 заявлений и сообщений о
совершении правонарушений, связанных с избирательным процессом. На их основании
открыто 227 уголовных производств.
На диаграмме представлено распределение количества заявлений и открытых производств по областям:
<p> </p>Наибольшее количество открытых дел: в Киеве - 27, Черниговской -25,
Харьковской, Запорожской и Одесской областях – по 18. За ними идут Киевская -14,
Черкасская -13 и Житомирская - 11.
Показательно, что больше всего дел по нарушениям избирательного процесса открыто
по статье 157 УК – препятствование реализации избирательного права или права
принимать участие в референдуме, работе избирательной комиссии или комиссии по
референдуму, или деятельности официального наблюдателя. По этой статье открыто
106 уголовных производств.
На втором месте статья 296 – хулиганство – 48 производств.
5 человек уже получили уведомления о подозрении.
* * *
Правонарушения, связанные с проведением избирательного процесса,
зафиксированы со стороны практически
всех участников – как представителей политических партий, так и
самовыдвиженцев. А почти каждое пятое нарушение совершили члены избирательных
комиссий.
Вот диаграмма, которая показывает, что безусловным лидером по нарушениям все-таки
являются кандидаты-самовыдвиженцы:
Самым распространенным нарушением в этой избирательной кампании остается
подкуп избирателей – 83 криминальных производства.
На втором месте – причинение телесных повреждений кандидатам в народные
депутаты, агитаторам, руководителям штабов и избирательных комиссий. На
сегодняшний день открыто 32 производства по этим фактам (Киев - 7, Одесская
область – 4. Запорожская и Житомирская – по 3, Днепропетровская, Донецкая,
Киевская, Кировоградская, - по 2, Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская,
Львовская, Харьковская, Херсонская, Черниговская – по 1).
232 заявления мы зарегистрировали по фактам порчи агитационных материалов.
Палаток и билбордов. (Черновецкая область – 29, Киев – 25, Киевская область –
19, Винницкая – 17, Одесская – 16, Запорожская – 15, Днепропетровская и
Хмельницкая – 13. Житомирская – 10, Черкасская – 9).
26 заявлений касаются порчи или кражи имущества избирательных штабов,
комиссий и общественных приемных (Одесская область – 6, Киев – 4, Хмельницкая область
– 3, Запорожская, Николаевская, Черкасская – по 2, Житомирская, Киевская,
Кировоградская. Львовская, Полтавская, Сумская. Херсонская – по 1).
Еще мы получили 133 сообщения о раздаче агитационных материалов,
изготовленных с нарушениями (без
указания типографии, тиража и т.д.,) и использования админресурса (Одесская
область – 20, Волынская – 14, Запорожская – 13. Николаевская – 12, Киевская –
11, Винницкая, Черновецкая – по 10, Житомирская – 8. Ивано-Франковская .
Сумская области и Киев – по 5).
Так же имеют место 207 фактов распространения агитматериалов черного PRа в
отношении кандидатов в народные депутаты (Винницкая – 29,Киевская – 25,
Хмельницкая – 23, Львовская – 18, Киев – 14, Черниговская область – 12,
Запорожская – 10, Волынская, Херсонская – по 9, Житомирская, Одесская – по 8,
Сумская -7).
* * *
Отдельно надо сказать по новому
подходу к "доброй" старой теме подкупа избирателей.
В этом вопросе МВД активно сотрудничает с общественными организациями, в
частности, с гражданской сетью "ОПОРА". Два дня назад совместно с координатором Опоры Ольгой Айвазовской мы провели всеукраинское селекторное
совещание, на котором обсуждались вопросы охраны и милицейского сопровождения
избирательного процесса. Сегодня селектор с участием местных администраций,
силовиками и приглашенными общественниками, а так же членами гражданской сети
Опора - провел премьер-министр Арсений
Яценюк.
Хочу поблагодарить Ольгу Айвазовскую, ее сотрудников и всех представителей
общественности, которые сотрудничают с милицией со всех областях и регионах.
Только вместе мы сможем победить эту позорную практику продавать свое будущее
за гречку!
На сегодняшний день МВД зарегистрировано 265 сообщений о попытках подкупа
избирателей, в результате открыто 83 уголовных производства.
Из диаграммы видно, что большая часть (56) нарушений квалифицируется
следствием как ч. 1 ст. 157 УК – препятствование реализации избирательного
права. На втором месте (11 уголовных производств) – это ч. 3 ст. 157,
препятствование реализации избирательного права по предварительному сговору
группы лиц. И 4 дела расследуется по ст. 159-1 УК, нарушение порядка
финансирования избирательной кампании.
Еще раз подчеркну – все эти дела фактически касаются попыток подкупа
избирателей, но в разной форме.
Дальше – распределение по областям. Как видите, больше всего попыток
скупить голоса зафиксировано в Черниговской области, потом Запорожская и
Харьковская.
Реагировать будем жестко. Я поставил предельно четкие задачи перед своими
сотрудниками на местах – фиксировать, составлять протоколы, расследовать каждый
случай. И никому не спускать – без различия партийных брендов и фамилий.
Поэтому, если кто надеется проскочить в парламент за «гречку» -- не обессудьте
- может проскочить в тюрьму и там ту же гречку употреблять! Да и те, кто готов свой голос продать – не
обижайтесь! Таковы новые правила.
* * *
Еще раз напомню – на сайте МВД работает геоинформационная система Выборы, на которой
доступна информация по поступившим заявлениям по всей стране: когда и кем
зарегистрировано. Как идет разбирательство и так далее. Система уже работает и.
конечно, мы будем давать туда самую оперативную информацию в день голосования и
в ночь подсчета голосов.
По ходу нарушений избирательного процесса буду информировать. Будем
вместе менять старые позорные традиции,
привычки и стереотипы.
Хоть и не сразу, но все будет хорошо. Для этого нужно не много -чтобы
каждый на своем месте делал то, что должен!
