Несмотря на неудачи правительства Саркисяна, президент не торопится с ним прощаться

Близится к концу 2013 год, и внимание армянской общественности и экспертов приковано к деятельности правительства во главе с премьер-министром Тиграном Саркисяном. Удастся ли ему решить стоящие перед страной социально-экономические проблемы, и заодно с этим достичь поставленных госбюджетом 2013 года показателей? 

В погоне за процентами

Правительство Армении пытается доказать обществу необходимость пенсионной реформы, внедрения обязательного компонента накопительной пенсионной системы. Тем временем все гадают, как будет объясняться невыполнение по итогам года экономического роста в 6,2%, который был заложен в госбюджет (о семипроцентном росте, который президент Серж Саргсян поручил правительству, можно вообще не говорить). А в том, что эти показатели не будут достигнуты, уверены все: оппозиция, международные структуры, и даже представители правящей Республиканской партии Армении.

Так, согласно опубликованному в ноябре докладу Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), рост ВВП в Армении в 2013 году составит 2,5% против 7,1% в прошедшем году. При этом ЕБРР считает, что после резкого замедления роста ВВП в текущем году, в 2014 году ожидается сдержанный экономический рост в 3,5%. В докладе снижение экономического роста объясняется существенным повышением цен на российский газ, а также повышением смежных тарифов.

В свою очередь, согласно октябрьскому докладу МВФ «Глобальный экономический прогноз» (World Economic Outlook — WEO), рост ВВП Армении в 2013 году может составить 4,6%, а   Всемирный банк прогнозирует рост ВВП на уровне в 3-4%.

Экс-премьер Армении, депутат от оппозиционной фракции Армянский национальный конгресс Грант Багратян считает, что реальный рост ВВП Армении в 2013 году составит 2-2,5%. «В 2014 году ожидается тотальный провал, потому что правительство не сможет показать, как ему удалось превысить 5% рост ВВП. Какие бы цифры ни рисовали, рост ВВП не превысит 5%», — подчеркнул он.

По мнению главы парламентской комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам, депутата от правящей РПА Гагика Минасяна, рост ВВП по итогам года составит 4,1%. «Снижение темпов роста ВВП является следствием, как замедления темпов мирового экономического роста, так и внутриэкономических развитий, в частности, спада в сфере строительства», - заявил он в ходе обсуждения проекта госбюджета на 2014 год в парламенте.

При этом он сообщил, что правительство не уложится и в показатели инфляции, и что инфляция по итогам года составит 7,4% вместо планируемых 4% (±1,5%), а среднегодовая инфляция — 6% против предусмотренных в бюджете 4,2%.

По сравнению со своим однопартийцем из парламента, министр экономики Армении Ваграм Аванесян более оптимистичен. Он считает, что рост ВВП по итогам года составит порядка 4,4%, а инфляция – около 6,5%. В интервью агентству «АРКА» министр заявил, что отклонение от заложенных в бюджете показателей уже не является неожиданным, о чем заявлялось уже несколько месяцев назад, и в качестве основной причины изменения основных макроэкономических показателей отметил преимущественно рост цен на энергоносители.

Министра экономики поддержал и министр финансов Давид Саркисян, заявивший, что повышение цены на российский газ для Армении привело к снижению темпов роста ВВП республики на 0,8-1%.

Упор на внутренние ресурсы

Тигран Саркисян. Фото: bravo.am

Своим мнением об экономической ситуации в Армении, деятельности правительства во главе с Тиграном Саркисяном с «Кавполитом» поделился один из ведущих армянских экономических журналистов Арменак Чатинян. Он также уверен, что правительство не сможет обеспечить выполнение поставленных бюджетом и президентом показателей экономического роста.

«Если охарактеризовать нынешнюю ситуацию, то население и бизнес начали больше экономить. Население начало меньше потреблять, даже с учетом того, что у нас темп роста заработной платы намного ниже, чем темп роста инфляции. Получается нонсенс, но население идет на сокращение своих расходов и уменьшение потребления. Это связано с тем, что есть недоверие, нет четких прогнозов на то, каким будет будущее. Это не связанно с вступлением с Таможенный союз, это связанно с деятельностью властей, правительства и общей экономической ситуацией», — заявил он.

По словам Чатиняна, на экономический рост также негативно повлияло и повышение цен на газ. Для Армении фактически газ подорожал на 9 долларов за тысячу кубометров, но для конечного потребителя, для населения, цена поднялась на 50 долларов, что не могло не сказаться на потреблении, а также на бизнесе (о проблемах с тарифами на газ в Армении «Кавполит» сообщал в статье «Невероятные приключения российского газа в Армении»).

«Бизнес перестал инвестировать. Если посмотреть на статистические данные, то у нас за 6 месяцев почти на 60% сократились прямые иностранные инвестиции, на 30% общие иностранные инвестиции.

Если смотреть на структуру кредитов, то темпы роста кредитов намного ниже, чем вкладов. Это также свидетельствует о том, что бизнес пока что воздерживается делать серьезные инвестиции. ЦБ публикует отчетности об индексе потребительского доверия, смотря на который видим, что бизнес не стремиться инвестировать, что связано с неопределенностью».

Журналист отметил, что, помимо внутренних факторов, на экономической ситуации в Армении сказываются и внешние, а международная экономическая конъюнктура не очень благоприятная.

«Евросоюз пойдет в этом году в минус. У основного торгового партнера Армении — России, экономический рост будет достаточно низким, что прогнозируют и российские власти, и международные структуры. Это не может не отразиться, так как на Россию приходится 1/3 товарооборота Армении и 80% трансфертов»,- заметил он.

На вопрос, что, по его мнению, следует предпринять правительству Армении в нынешней ситуации, Чатинян ответил:

«Так как правительство Армении не может воздействовать на внешние факторы, то необходимо делать ставку на внутренние ресурсы и на внутреннюю экономику. У нас бюджет в этом году осуществляется с профицитом, хотя планировался с дефицитом. То есть правительство начало меньше тратить, хотя собирает налоги, запланированные бюджетом. Это тоже имеет негативное воздействие на экономику. Правительству просто нужно расширить свою бюджетную политику и начать немного больше тратить, чтобы хоть как-то стимулировать экономику».

Резюмируя сказанное Чатиняном, а также публикации в армянских СМИ и высказывания оппозиционных политиков, становиться ясным, что вина правительства в нынешнем незавидном экономическом положении страны существенна, и невыполнение бюджетных показателей нельзя объяснить лишь неблагоприятными внешнеэкономическими факторами, что любит делать нынешнее правительство.

При этом, заявляя о необходимости отставки правительства, никто по сути не верит, что она произойдет про причине неудовлетворительных экономических результатов.

Президент не спешит расставаться правительством

Несмотря на неутешительные результаты деятельности правительства, обострение в стране социально-экономических проблем, значительное увеличение госдолга и уровня бедности, усиливавшуюся эмиграцию, президент Серж Саргсян не спешит расставаться с так понравившимся ему премьером.

И этому не помеха даже то, что правительство, обладающее большим талантом рисовать нужные цифры экономических показателей, при всем желании не сможет выполнить не то что поставленную президентом задачу 7% экономического роста, но даже и достичь 6,2%, заложенных в бюджет 2013 года.

Вот и начал президент Саргсян как бы намекать правительству во главе с Тиграном Саркисяном, что надо найти хоть какие-то логичные оправдания невыполнения поставленных в этом году показателей экономического роста, чтобы он мог с чистой совестью не отправлять любимое правительство в отставку.

В ходе совещания, прошедшего на днях в Минэкономики, Серж Саргсян заявил, что ожидает от правительства в феврале-марте глубинного и детального анализа социально-экономических итогов 2013 года.

«Будут представлены зафиксированные в течение года тенденции, станет видно, насколько выполнены поставленные на 2013 год цели. Выполнены или нет. Если не выполнены, то какие объективные или субъективные причины привели к отклонениям, насколько внешние факторы повлияли на результаты и какая основа заложена для будущих процессов», — заявил президент.

Так что правительству Тиграна Саркисяна осталось просто найти очередной мировой кризис, из-за которого его «усилия» вновь не дали результата.