В понедельник, 2 декабря, состоялся государственный визит президента РоссииВладимира Путина в республику Армения. В «дружественной и доверительной атмосфере» стороны подробно рассмотрели ход развития армяно-российского стратегического союзнического партнёрства, наметили главные ориентиры на будущее. Практический итог визита — 12 подписанных документов по вопросам политического, экономического и военного сотрудничества, ядерной безопасности, энергетики, образования, туризма.
В первой части своего визита Владимир Путин посетил город Гюмри, где состоялось несколько протокольных мероприятий — наблюдение за вводом в эксплуатацию пятого энергоблока Разданской ТЭС (инвестиции с российской стороны в этот проект более 300 миллионов долларов, глобальная цель — укрепление энергобезопасности Армении), заседание российско-армянского межрегионального форума, возложение венков к памятнику жертвам Спитакского землетрясения. Кроме того, в Гюмри глава российского государства также посетил 102-ю российскую военную базу, которая несёт здесь боевое дежурство в рамках Объединённой системы ПВО СНГ. Президент заслушал доклад командира военной базы и осмотрел образцы военной техники. Далее Владимир Путин отправился в Ереван, где состоялись его переговоры с главой армянской республики Сержем Саргсяном, российско-армянские переговоры в расширенном составе и итоговая пресс-конференция.
Немного статистической информации об отношениях сторон, которая прозвучала на разных мероприятиях. Так, Россия сейчас — ведущий торгово-экономический партнёр Армении. В 2012 году товарооборот увеличился более чем на 20% и превысил 1,2 миллиарда долларов. Объём накопленных российских инвестиций — более 3 миллиардов долларов, это свыше 40% от всего объёма иностранных инвестиций в Армению. В Армении работает около 1300 российских компаний — более 25% всех совместных предприятий с иностранным капиталом, причём они действуют в ключевых отраслях экономики республики: в газовой, транспортной, телекоммуникационной, финансовой сферах.
Совместно реализуются крупные инфраструктурные и энергетические проекты, в числе перспективных стороны обозначили следующие: наращивание мощностей Севано-Разданского каскада ГЭС, продление срока эксплуатации Армянской АЭС, модернизация железнодорожной сети Армении. В ходе переговоров стороны условились оказывать приоритетную поддержку совместным инициативам в высокотехнологичных отраслях. Речь, в частности, идёт о создании космического аппарата связи и телевещания Армении, а также об организации научных космических исследований на базе Бюраканской обсерватории.
Договорно-правовая база отношений РФ и Армении в настоящий момент насчитывает более 200 межгосударственных договоров и соглашений, причём после того как парламент Армении ратифицирует подписанный летом Договор о развитии военно-технического сотрудничества (что планируется на этой неделе), больше не останется ни одного документа, двустороннего или в формате ОДКБ, который не был бы ратифицирован армянской стороной (привет среднеазиатским республикам, которые, стремясь в ТС, при этом ратифицируют соглашения с Россией годами).
Теперь о подписанных документах. Глава Армении охарактеризовал их как «важнейшие», Владимир Путин выразил уверенность, что достигнутые договорённости «внесут заметный вклад в развитие всего комплекса союзнических отношений России и Армении». Полный список можно изучить здесь, среди наиболее важных выделим План мероприятий на 2014–2017 годы по реализации программы долгосрочного экономического сотрудничества; соглашение о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в республику Армения;
соглашение о порядке формирования цен при поставке природного газа в республику Армения и дополнительные к нему документы, касающиеся взаимоотношений «Газпрома» и «АрмРосгазпрома»; соглашение о сотрудничестве в сфере ядерной безопасности.
Далее рассмотрим наиболее важные заявления президентов, в частности, об интеграции Армении в Союз.
Владимир Путин напомнил, что в октябре на заседании Высшего евразийского экономического совета в Минске «тройка» консолидировано поддержала намерение Армении вступить в Таможенный союз и ЕЭП, сейчас ведётся подготовка «дорожной карты» по гармонизации национального законодательства Армении с нормативно-правовой базой ТС и ЕЭП. Как отметил президент России, армянская сторона в этом вопросе действует очень энергично и демонстрирует высокий уровень профессионализма:
«Что, откровенно говоря, ставит даже нас в сложное положение — мы не успеваем за нашими армянскими партнёрами. Мы сделаем всё для того, чтобы это событие (присоединение Армении к Таможенному союзу в полномасштабном формате) состоялось как можно быстрее. Я сейчас боюсь называть конкретные сроки, потому что это зависит не только от Российской Федерации, это зависит и от наших партнёров: и от Казахстана, и от Белоруссии, но Россия со своей стороны сделает всё от неё зависящее для того, чтобы присоединение Армении к Таможенному союзу состоялось как можно быстрее».
А первые практические шаги для того, чтобы ситуация в армянской экономике была благоприятной, следующие: РФ снимает в одностороннем порядке 30-процентную экспортную пошлину на энергоносители, газ и нефть; также как член ОДКБ Армения будет получать оружие по внутренним ценам Российской Федерации. Как отметил Путин:
«Российский бюджет недополучит определённые, и значительные, суммы, но это создаёт благоприятные условия для Армении на сегодняшний день, для нормального функционирования экономики и для плавного, но достаточно быстрого присоединения к Таможенному союзу».
Президент Армении перед прессой ограничился заявлением о том, что он«проинформировал президента России о шагах, нацеленных на скорейшее вступление Армении в ТС и ЕЭП».
Теперь более подробно по газовому вопросу. Стороны подписали межправительственное соглашение о порядке формирования цен при поставке природного газа в республику Армения, и, как заявил президент России, эта договорённость даёт возможность продавать природный газ для Армении по 189 долларов за тысячу кубов:
«Ну, прикиньте: в Европе это продаётся почти по 500».
Сейчас Армения покупает российский газ по 270 долларов за 1 тыс. кубометров. И важный момент, что понижение цены — не политическая скидка, а реальный результат союзной интеграции. Как пояснил глава Минэнерго республики Армен Мовсисян, с учётом вхождения в Союз экспортные пошлины, действующие в России, отменяются для поставляемого в Армению газа, а они составляет около 30% от стоимости:
«В Армению газ будет поставляться фактически по внутрироссийским ценам плюс расходы на транзит».
Кроме того, «Газпром» и «АрмРосгазпром» подписали контракт на поставку в 2014–2018 гг. до 2,5 млрд м3 газа ежегодно. Чтобы понять, много это или мало — в 2012 году объём поставок природного газа из России в Армению увеличился на 22,3% и составил 1 млрд 967,2 млн м3.
Не могли стороны обойти критически важную для Армении проблему развития транспортной инфраструктуры. Как подчеркнул президент России, имея в виду, что через Иран, возможно, удастся наладить соответствующее сообщение, есть «определённые планы по развитию железнодорожного транспорта». По словам Путина, это непростые с точки зрения финансового обеспечения проекты, но они вполне реализуемы. Вместе с тем, заявил российский лидер, мы должны как следует поработать все вместе, в том числе в регионе Закавказья, над тем, чтобы восстановить всё то утраченное, что эффективно работало ещё в период Советского Союза:
«Имею в виду возможность организации такого сообщения в рамках СНГ. Есть определённые проблемы, но мне кажется, что и об их решении тоже можно договориться, во всяком случае, сегодня для этого создаются необходимые предпосылки».
Что касается ситуации в Закавказском регионе в целом, как заявил в Гюмри Владимир Путин, Россия отсюда никогда уходить не собиралась:
«Наоборот, мы собираемся укреплять свои позиции в Закавказье… Мы будем укреплять свои позиции в Закавказье, опираясь на всё лучшее, что досталось нам от наших предков, опираясь на добрые отношения со всеми странами региона, в том числе и с Арменией».
Уже в Ереване на конкретный вопрос армянских журналистов о том, какой будет реакция России как стратегического союзника Армении, если милитаристские заявления Азербайджана будут воплощены в жизнь, президент России ответил следующее:
«Нам бы хотелось, чтобы никогда в этом регионе мира, так близко расположенном к российским границам и имеющем такие тесные связи с Российской Федерацией, никогда больше не лилась кровь — ни армянских граждан, ни граждан Азербайджанской Республики. Именно над этим мы и работаем… Сейчас гипотетически говорить о том, что бы мы делали, если начнётся война, на мой взгляд, абсолютно контрпродуктивно. Это выглядело бы так, что мы готовимся к войне, а мы должны, как сказал уже президент Армении, добиться того, чтобы все спорные вопросы были решены исключительно политико-дипломатическими средствами. Мы к этому и будем стремиться».
В этом контексте глава российского государства приветствовал возобновление прямых контактов между руководителями Армении и Азербайджана, отметив, что встреча между ними, которая прошла 19 ноября в Вене, «носила явно позитивный характер».
