Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) совместно с Международным исследовательским агентством «Евразийский монитор» обнародовал результаты второй волны исследования предпочтений населения стран региона СНГ по различным аспектам евразийской интеграции. В ходе исследования было опрошено более 14 тысяч граждан 11 стран СНГ и Грузии — от одной до двух тысяч человек в каждой стране.
Итак, как показало исследование, среди участников Таможенного союза (Белоруссия, Казахстан и Россия) на сегодняшний день сохраняется высокий уровень общественного одобрения ТС и Единого экономического пространства (ЕЭП), который составляет 65,73 и 67% соответственно. Вместе с тем, по сравнению с 2012 годом зафиксировано снижение уровня одобрения ТС и ЕЭП в Казахстане на 7% и в России — на 5 %. Это произошло, как отмечают организаторы опроса, в основном за счёт увеличения числа респондентов, относящихся к участию своей страны в ТС-ЕЭП безразлично. В Белоруссии уровень поддержки населением участия республики в ТС и ЕЭП увеличился — с 60% до 65%.
Из стран, не являющихся членами ТС и ЕЭП, наиболее высокая поддержка населением перспектив присоединения к ним была зафиксирована в Узбекистане (77%), Таджикистане (75%), Киргизии (72%) и Армении (67%). Интересен факт значительной поддержки вступления в ТС-ЕЭП со стороны граждан Грузии — 59% — причём за последний год уровень одобрения вектора евразийской интеграции вырос вдвое. Такой уровень общественной поддержки указывает на целесообразность активизации интеграционного взаимодействия между Грузией и странами Таможенного союза, отмечают аналитики ЕАБР.
На Украине и в Молдавии общественная поддержка ТС составила 50% и 54% соответственно. При этом по сравнению с 2012 годом вырос уровень отрицательного отношения к ТС: в Молдавии с 7 до 24%, на Украине — с 5 до 28%. Показатели безразличного отношения составляют 11% в Молдавии и 12% на Украине. В обеих республиках, отметим, ведётся активная антиевразийская агитация на средства Евросоюза. ЕС заинтересован в договорах об ассоциации этих республик и открытии их рынков для европейских товаров.
Наиболее низкая поддержка перспектив присоединения к ТС-ЕЭП выявлена в Азербайджане, в котором она составляет 37%. При этом население Азербайджана продемонстрировало рекордные показатели отрицательного восприятия обоих интеграционных объединений (53%). Вывод — полученные данные подтверждают оценку Азербайджана как страны, ориентированной преимущественно на Турцию.
Также опрос показал, что по совокупности трёх факторов — экономика, политика, культура — приоритетным вектором притяжения для относительного большинства стран является постсоветское пространство, и ключевым фактором такой группировки является политический. На постсоветское пространство в 2013 году оказалось преимущественно ориентированным население семи республик (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). Вместе с тем организаторы опроса отмечают, что в России и на Украине, а по некоторым вопросам также в Армении, Казахстане, Туркменистане, Узбекистане довольно высоки показатели автономности («нет притяжения ни к каким странам»).
Подчёркивается, что наряду с преимущественно высокой оценкой Таможенного союза в ходе опроса зафиксированы тревожные тенденции в области восприятия привлекательности инвестиций, научно-технического сотрудничества и образования.
В частности, наиболее привлекательным источником иностранного капитала выглядит группа стран «остального мира» (за пределами Евросоюза и региона СНГ). Наибольший вклад в такой результат опроса внесли Таджикистан (66%, хотя его интерес снизился по сравнению с 2012 годом на 9%, при этом приоритет для республики — Китай), Грузия (60%, приоритет — США), Узбекистан (62%, приоритет — Япония), Азербайджан (56%, приоритет — Турция). В сторону капитала из стран Евросоюза ориентированы преимущественно жители Молдавии (58% — рост показателя за год на 7%), Украины (55% — рост на 15%) и России (43%).
Инвестициям из стран бывшего СССР чаще всего отдавали предпочтение респонденты из Центральноазиатского региона: Киргизия (71%), Таджикистан (63%), Узбекистан (60%). Примечателен рост интереса к инвестициям из стран региона СНГ по сравнению с 2012 г. в Грузии (+13%) и Узбекистане (+11%).
Среди стран региона СНГ по привлекательности лидирует Россия. В Таджикистане в целом зафиксировано снижение экономического притяжения к странам СНГ.
В качестве ключевых партнёров в области научно-технического сотрудничества снова лидируют страны за пределами СНГ и ЕС (прежде всего Япония, США). Наиболее высокие оценки им дали Таджикистан (70%), Узбекистан и Туркменистан (по 67%), а также Азербайджан (62%), Грузия и Россия (по 61%), к которым «подтягиваются» Казахстан (59%), Украина (57%) и Белоруссия (56%). Кластеру «Страны Евросоюза» отдали предпочтение жители Молдавии (55%), Украины (53% — рост за год на 9%), Грузии (50%). Категория «Страны бывшего СССР» получила наибольшую популярность только в Киргизии (63%).
Как показал опрос, регион СНГ на сегодняшний день малоконкурентен в плане образования. Наиболее привлекательными с точки зрения получения образования выступают страны Евросоюза (так считает 58% респондентов Грузии, 47% — Армении, 45% — Украины, 34% респондентов России), и эти показатели растут.
Что касается отношения к трудовой миграции и иностранной рабочей силе — при рассмотрении интенций в отношении временной работы за рубежом выявлена превалирующая ориентация на страны бывшего СССР (преимущественно на Россию) среди населения Таджикистана (49%), Киргизии (46%), Молдавии (38%), Армении (32%) и Узбекистана (27%). При этом по сравнению с предыдущим годом отмечен рост данных предпочтений в этих республиках, особенно в Армении (+7%), а также в Грузии (+5%), Узбекистане и на Украине (+4% в каждой). В Белоруссии такой интерес снизился на 5%, в Казахстане — на 2%, что статистически малозначимо.
В сторону большей ориентации на Евросоюз настроены, с большим отрывом, граждане Украины (40%), а также России (29%), Грузии (28%), Белоруссии (27%). Причём рост предпочтений в сторону ЕС отмечен прежде всего в Киргизии, Армении (+8% в каждой) и на Украине (+7%). В сторону большей ориентации на «остальной мир» направлены предпочтения Азербайджана (38%), Туркменистана (28%) и Казахстана (26%).
В наибольшей степени ориентированными на свои внутренние рынки труда оказались жители России, Белоруссии, Узбекистана, Туркменистана, в наименьшей —жители Киргизии.
Также респондентам был задан вопрос о предпочтительной стране постоянного жительства. Страны бывшего СССР считают наиболее привлекательными для переезда жители Таджикистана (33%), Киргизии (30%), Молдавии (29%), Казахстана (20%), а также Туркменистана (17%, причём в пользу стран «остального мира» высказалось чуть меньше — 16%), Узбекистана (10%).
Евросоюз считают более привлекательным местом жительства преимущественно жители Украины (26%) и России (17%), а также Белоруссии (17%), Армении (21%, при том что в этой стране предпочтения в сторону региона СНГ составили 20%) и Грузии (9%). Заметно выше среднего доля упоминаний Евросоюза и в Молдавии (25%,при этом в основном предпочтения были отданы Румынии). Страны «остального мира» в относительном приоритете только у граждан Азербайджана (6%).
Респондентам был задан вопрос о предпочитаемых товарах. Как выяснилось, за последний год снизилась ориентация на товары из стран бывшего СССР у жителей Таджикистана, в других республиках серьёзных сдвигов в этом направлении не зафиксировано. Преимущественная ориентация на товары из Евросоюза претерпела изменения только в Белоруссии, России и Армении. При этом у первых двух наблюдается снижение удельного веса данного кластера, а в Армении, напротив, рост. В отношении ориентации на товары из стран «остального мира» значимые изменения продемонстрировали опросы в пяти республиках: в Грузии и Казахстане — в сторону снижения, в Армении, Киргизии и Молдавии — в сторону роста показателей.
В пределах пространства бывшего СССР наиболее привлекательной территорией происхождения товаров является Россия — её упомянули от 22% до 63% участников опроса в каждой из республик. В наибольшей степени — как и год назад — ориентированы на российские товары жители стран центральноазиатского региона (Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и Казахстана) — здесь доли упоминания России в ответах на этот вопрос заметно выше, чем в других республиках, участвующих в проекте, и составляют от 55% до 63%.
Единственной республикой постсоветского пространства, кроме России, чьи товары являются предпочтительными для 20% и более населения какой-либо другой республики, участвовавшей в исследовании, стала Белоруссия (её упомянули 20% респондентов в России и на Украине).
