Три направления внешней политики: что предлагают политические силы армянским избирателям

Внешнеполитические программы участников парламентских выборов 2026 года объединяет одно ключевое слово — "баланс". Однако разные силы вкладывают в него принципиально противоположное содержание: одни понимают его как поддержание равноудаленных отношений со всеми центрами силы, другие — как снижение зависимости от России, третьи — как постепенное движение в европейском или западном направлении.

Sputnik Армения изучил предвыборные программы 18 политических сил, а также интервью их лидеров и выяснил, кто и какому внешнеполитическому вектору отдает предпочтение.

По итогам контент-анализа официально опубликованных предвыборных программ среди сил, обозначивших внешнеполитическую ориентацию, сложилось следующее соотношение.

Около 11 из 18 политических сил, или порядка 61%, выступают за сбалансированную многовекторную внешнюю политику, в рамках которой Армения должна играть роль "моста" между различными центрами влияния. Примерно 4 силы (22%) видят приоритет во взаимодействии с Западом — интеграции в ЕС и углублении сотрудничества с США и НАТО. Около 2 сил (11%) акцентируют необходимость восстановления или углубления стратегических связей с Россией. Еще одна сила (6%) не обозначила чёткой внешнеполитической позиции.

Необходимо оговориться: ряд участников выборов не включил в официальные программы каких-либо положений о внешней политике, поэтому приведенные расчеты охватывают лишь те силы, чьи подходы поддавались классификации на основе задекларированных позиций.

Вместе с тем официальная статистика отражает лишь то, что зафиксировано на бумаге. В ходе кампании и в интервью лидеров картина заметно меняется: некоторые силы, декларирующие "сбалансированный" курс, на практике занимают откровенно прозападные позиции — открыто выступают за ослабление связей с Россией, выход из ОДКБ и ЕАЭС. И наоборот: ряд сил из той же "сбалансированной" группы в реальности демонстрирует выраженную пророссийскую ориентацию, ставя во главу угла связи с Москвой в вопросах безопасности и экономики.

Ниже представлены внешнеполитические позиции 18 сил — 16 партий и 2 блоков — в порядке их номеров в избирательном бюллетене. Следует отметить, что у ряда участников официально опубликованные предвыборные программы отсутствуют.

Официальная программа партии состоит из семи конкретных пунктов и не содержит отдельного раздела о внешней политике. Единственное упоминание — тезис о необходимости принятия новой концепции национальной безопасности в условиях нынешней геополитической турбулентности.

Внешнеполитические взгляды силы раскрываются в интервью кандидата в премьер-министры — бывшего министра обороны и экс-посла Армении в России Вагаршака Арутюняна. По его словам, страна должна чётко и документально определить круг дружественных государств и потенциальных угроз, руководствуясь исключительно национальными интересами. Арутюнян убежден, что ответы на фундаментальные вопросы безопасности не могут зависеть от личных предпочтений политиков, и выступает за проведение общенационального референдума по вопросам, имеющим жизненно важное значение для страны.

На официальном сайте партии представлены ее идеологические установки, однако внешнеполитическая тематика в них полностью отсутствует.

Программа целиком сосредоточена на реформировании системы государственного управления и избирательного законодательства: формировании "правительства на 100 дней" для проведения новых выборов, отмене принципа стабильного большинства, снижении проходного барьера до 1% и введении в бюллетени графы "Против всех".

Из 73-страничной совместной программы блока три страницы посвящены внешней политике. В ее основе — концепция многовекторного партнерства и превращения Армении в платформу для сотрудничества в многополярном мире при недопущении превращения страны в арену геополитического противостояния.

Блок выступает за углублённое и сбалансированное сотрудничество как с Россией, так и с ЕС. В вопросе мирного договора с Азербайджаном подчеркивается необходимость высокой юридической силы документа и наличия более одного гаранта — для нейтрализации рисков односторонних действий. В отношении соседних государств предлагается: справедливый мир с Азербайджаном, полная нормализация отношений и открытие границ с Турцией без предварительных условий, переход к углублённому практическому сотрудничеству с Грузией и развитие стратегического партнерства с Ираном. Региональная разблокировка должна осуществляться без ущерба для суверенитета страны.

На западном направлении приоритетом названы углубление связей с ЕС и адаптация европейского опыта, а также сотрудничество с США в сферах демократии, безопасности, инвестиций и технологий. Отношения с Россией при этом рассматриваются как непрерывное стратегическое партнерство, адаптированное к новым реалиям, с повышением эффективности взаимодействия в рамках ОДКБ и использованием ЕАЭС в качестве опоры экономической стабильности.

Эта правоцентристская сила, проведшая учредительный съезд в 2025 году, предлагает радикальный разворот во внешней политике: вывод Армении из структур коллективной безопасности и экономических объединений, в первую очередь из ОДКБ и ЕАЭС. Официальной предвыборной программы у партии нет, поэтому ее позиция восстанавливается по интервью первого номера списка.

По мнению кандидата в премьер-министры, политолога Гургена Симоняна, стране необходима реалистичная и прагматичная внешняя политика, главным приоритетом которой должно стать выведение отношений с государствами ЕС на стратегический уровень. Параллельно партия ставит задачу выстраивания добрососедских отношений с Турцией и сбалансированных — с Азербайджаном.

Главным приоритетом партии является европеизация, однако реализуемая в контексте сбалансированной внешней политики, исключающей превращение Армении в поле геополитического столкновения. Руководящий принцип силы: "Нет вечных друзей и врагов — есть вечные интересы".

В число приоритетов входят стратегическое партнeрство с Грузией и Ираном, выстраивание равноправного диалога с Турцией и Азербайджаном, расширение интеграционных программ с ЕС, поддержание дружественных связей с Россией, укрепление отношений с США, а также развитие традиционных связей с Индией, Китаем и Ближним Востоком.

В вопросе Арцаха партия выступает за реализацию неотъемлемого права народа на жизнь на своей исторической родине, подчеркивая, что право на самоопределение не может быть упразднено или утрачено в результате этнической чистки. В диаспоральной политике выдвигается идея консолидации армян вокруг Армении. На уровне международных структур сила стремится к членству в Прогрессивном альянсе социалистов и демократов Европы.

Фундаментальный принцип партии — независимая и подотчетная политика, свободная от внешнего давления и навязанных программ, основанная на тезисе: "Сильная Армения внутри — влиятельная Армения снаружи". Партия поддерживает американскую инициативу TRIPP по разблокированию транспортных маршрутов, а также обязательства ЕС и России при условии, что реализация проекта гарантирует суверенитет Армении и неприкосновенность ее границ.

Ключевой составляющей внешней политики является международная судебная защита — через Международный суд ООН и ЕСПЧ. Партия исключает отзыв исков без фиксации нарушений прав и возмещения ущерба. В числе требований — освобождение суверенных территорий от азербайджанской оккупации, защита прав пленных и пропавших без вести, а также активизация усилий по признанию Геноцида армян.

Партия предлагает функциональное разграничение внешнеполитических ориентаций: вопросы безопасности и экономики должны решаться в рамках различных форматов. В рамках декларируемого сбалансированного курса четко разграничиваются роли партнеров: Россия и Иран — ключевые союзники в сфере региональной безопасности, энергетики и транспорта; ЕС и США — партнеры в области инвестиций, технологий и экономической модернизации.

Предусматривается развитие транспортной и торговой инфраструктуры с Грузией, а также поэтапная нормализация отношений с Турцией без предварительных условий, на принципах взаимности. Партия настаивает на прозрачных и документально оформленных форматах международных переговоров.

Внешняя политика строится на принципах суверенитета и верховенства национальных интересов. Ключевой акцент — на пересмотре участия Армении в международных организациях и переосмыслении отношений с Россией с целью исключения "односторонней зависимости".

Стратегические приоритеты партии — развитие стратегического сотрудничества с США и Индией, углубление партнерства с Ираном, укрепление связей с европейскими партнерами. Урегулирование отношений с Турцией допускается исключительно на основе норм международного права.

Партия предлагает модель "страны-моста", ссылаясь на опыт Сингапура, которому удается поддерживать равноправные отношения одновременно с Китаем и Западом. Вопрос членства в ОДКБ, по мнению партии, должен решаться путем народного волеизъявления.

Кандидат в премьер-министры Артак Саргсян апеллирует к историческому опыту: всякий раз, когда Армения выбирала один геополитический полюс, это оборачивалось территориальными потерями. Отсюда — принципиальный отказ от односторонней поляризации. Официальной предвыборной программы у партии нет.

Внешнеполитическая концепция АНК строится на формуле "TRIPP + БРИКС" и модели "страны-моста". Партия готова соблюдать принятые Арменией международные обязательства и продолжать урегулирование отношений с Турцией и Азербайджаном, однако исключительно с позиции укрепления суверенитета, без вмешательства во внутренние дела и односторонней зависимости от соседей.

В качестве инструмента предлагается создание транспортного узла, финансируемого широкой международной коалицией, включая железнодорожный коридор Иран — Армения, что позволит сбалансировать интересы ведущих держав. В противостоянии между Западом и Россией Армения, по мнению партии, должна придерживаться абсолютного нейтралитета, чтобы избежать деструктивных санкций. АНК убежден, что одновременное поддержание надежных отношений с Россией, США, ЕС, Ираном, Индией и Китаем вполне достижимо.

Партия предлагает жесткую прозападную стратегию с четко обозначенными сроками и полным разрывом с "российским влиянием". Программные требования: выход из совместной с Россией системы ПВО до 1 декабря 2026 года, выход из ОДКБ в течение года, пересмотр соглашений с Россией, заключенных после обретения независимости, а также выход из СНГ и ЕАЭС к 2031 году с обеспечением плавного перехода экономики.

Взамен партия намерена оперативно сформировать военные альянсы с США и Францией, ускорить реализацию проекта TRIPP, законодательно и экономически подготовить страну к членству в ЕС к 2032 году — через завершение CEPA и либерализацию визового режима. Также предусмотрены установление дипломатических отношений с Азербайджаном и Турцией, выстраивание союзнических связей с Израилем и арабскими странами, углубление торгового сотрудничества с Индией и Центральной Азией.

Внешнеполитическая философия партии изложена в интервью еe председателя Левона Шириняна. Он последовательно отвергает слепое следование в фарватере какого-либо геополитического центра.

По его убеждению, граждане и государство должны руководствоваться исключительно "проармянским" и "армяноцентричным" принципом, предполагающим взвешенную политику и активную работу на всех внешних направлениях. Вместе с тем в ходе предвыборной кампании сам Ширинян и его партия демонстрировали заметную прозападную ориентацию.

Партия предлагает переход от политики "ориентированности" к политике "самоопределения", опираясь на политический реализм и отказываясь от зависимости от сверхдержав в вопросах безопасности. Принципиальная позиция: Армения не должна проводить политику "анти" — ни антироссийскую, ни антизападную.

В сфере международного сотрудничества предусматривается последовательное углубление многоуровневых отношений со стратегическим союзником Россией, многовекторное взаимодействие с ЕС, выведение отношений с США на качественно новый уровень, углубление стратегического партнeрства с Грузией и Ираном, а также принципиально новый формат отношений с Китаем, Индией и арабским миром.