Фото: golos-ameriki.ru
Накануне президенты России, США и Франции в ходе саммита G-8 в Лох-Эрне (Сев. Ирландия) выступили с очередным заявлением по карабахскому конфликту, в котором призвали лидеров Армении и Азербайджана к поискам мирного решения, а также подтвердили свою готовность содействовать им в этом. Подробности в материале “Кавказской политики”.
«Мы, президенты стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ – Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки и Франции, – продолжим оказание содействия сторонам нагорно-карабахского конфликта в достижении устойчивого и мирного урегулирования. Мы выражаем наше глубокое сожаление в связи с тем, что стороны в ходе переговорного процесса вместо того, чтобы попытаться найти решение, основанное на учете взаимных интересов, продолжали стремиться к получению односторонних выгод»,- говорится в совместном заявлении Владимира Путина, Барака Обамы и Франсуа Олланда.
Пятый по счету
Совместное заявление по Нагорному Карабаху стало одним из немногих вопросов саммита, в котором Россия была солидарна с другими странами восьмерки. Это уже пятое совместное заявление президентов стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху, и сами президенты в нем косвенно признали, что предыдущие четыре заявления, сделанные с 2009 года по 2012-й (Мускока, Аквил, Довиль, Лос-Кабос), не привели к какому-то прогрессу в переговорном процессе.
Как и в предыдущих заявлениях, президенты подчеркнули, что стороны должны придерживаться Хельсинских принципов, в частности, принципов неприменения силы или угрозы применения силы, территориальной целостности, равноправия и права народов на самоопределение
«Мы подтверждаем, что только урегулирование путем переговоров может привести к миру, стабильности и примирению, открывая возможности для регионального развития и сотрудничества. Применение военной силы, в результате которого сложилась текущая ситуация конфронтации и нестабильности, не разрешит конфликт. Возобновление военных действий будет иметь катастрофические последствия для населения региона и приведет к человеческим жертвам, дальнейшим разрушениям, росту числа беженцев, огромным финансовым затратам… Мы также обращаемся к ним с настоятельной просьбой воздерживаться от действий или заявлений, которые могут усилить напряженность в регионе и привести к эскалации конфликта. Руководители должны готовить народы к миру, а не к войне»,- говорится в заявлении.
В заключении лидеры России, США и Франции выразили уверенность в том, что «дальнейшая задержка в достижении сбалансированной рамочной договоренности, ведущей к всеобъемлющему мирному урегулированию, неприемлема», и призвали лидеров Азербайджана и Армении «с обновленной энергией сосредоточиться на решении вопросов, которые пока остаются открытыми».
Армения за мир
Заявление трех президентов сразу же прокомментировал министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян, заявивший, что оно может послужить стимулом для прогресса в процессе переговоров.
«Мы высоко ценим последовательные усилия руководителей стран-сопредседателей – России, США и Франции, направленные на достижение мирного урегулирования нагорно-карабахской проблемы. Армения едина во мнении со странами сопредседателями и настроена решительно в стремлении достичь исключительно мирного решения проблемы.
Как и Соединенные Штаты, Россия и Франция, мы также сожалеем, что из-за попыток Баку, вместо нахождения решения, получить одностороннюю выгоду, не удалось достичь прогресса на встречах в верхах в июне 2011 года в Казани, в марте 2011 года в Сочи, в октябре 2010 года в Астрахани, в июне 2010 года в Санкт-Петербурге. Армения разделяет точку зрения сопредседателей о недопустимости дальнейшей задержки достижения рамочной договоренности по основным принципам мирного урегулирования… Полностью согласны, что народы надо готовить к миру, а не к войне. К сожалению, руководство Азербайджана до сих пор делает обратное»,- заявил Налбандян.
По его словам, армянские власти, как и сопредседатели, уверенны, что положения, содержащиеся в совместных заявлениях президентов США, России и Франции, могут быть основой справедливого и прочного урегулирования, и что эти положения должны рассматриваться как единое целое, так как попытки отдать предпочтение одним из них перед другими сделают невозможным решение проблемы.
В этой связи Налбандян отметил деструктивную позицию Азербайджана, который по поводу и без повода апеллирует лишь к одному принципу международного права – принципу территориальной целостности, а также, несмотря на многочисленные призывы международного сообщества, «продолжает воинственные заявления, провокации на линии соприкосновения с Карабахом и на границе с Арменией, героизацию убийц и преследования тех, кто призывает к миру, пропаганду нетерпимости и вражды, что приводит к эскалации ситуации и росту напряженности в регионе».
Ни мира, ни войны
При всем этом, как бы сопредседатели и армянские власти на словах не были уверены, что можно совместить несовместимые на практике принципы территориальной целостности Азербайджана и право на самоопределение народа Нагорного Карабаха, однако их действия свидетельствуют о пессимизме относительно перспектив переговорного процесса.
Для сопредседателей главным является сохранение относительного мира в регионе, недопущение новой войны, и они готовы мириться с регулярными инцидентами на линии соприкосновения.
Западу более важно обеспечение безопасности транспортировки через Азербайджан нефти и газа в Европу, а для России сохранение рычагов давления на Ереван и Баку с учетом тлеющего конфликта.
В свою очередь для армянской стороны сохранение нынешнего статус-кво является фактическим закреплением ее обеды в карабахской войне. В том, что в Ереване и Степанакерте не верят в прогресс в переговорном процессе свидетельствуют и планы по асфальтированию и благоустройству автомагистрали Варденис-Мартакерт, которая проходит через Кельбаджар (Карвачар), и станет альтернативой действующей автомагистрали через Лачин (Бердзор).
Средства на это планируется собрать на телемарафоне Всеармянского фонда «Айастан, и по словам исполнительного директора фонда Ара Варданяна, проект обойдется примерно в 30 млн. долларов. По его словам, большая часть земельных работ уже проведены при финансировании правительств Армении и НКР, и фонду остается выделить деньги на асфальтирование и благоустройство дороги, протяженностью в 114 км.
Вряд ли армянская сторона начала бы этот проект, если бы собиралась возвращать в ближайшие годы какие- то территории Азербайджану.
Конечно, блокада Армении Азербайджаном и Турции оказывает определенное негативное воздействие на Армению, однако за эти двадцать лет армянская экономика уже приспособилась к закрытым границам.
В этой связи единственной стороной конфликта, которую не устраивает существующий статус-кво, является Азербайджан, боящийся, что мировое сообщество свыкнется с мыслю о неизбежности признания независимости Нагорного Карабаха.
Азербайджан пока не готов в переговорах признать итоги войны, а Армения и НКР уже и в мыслях не допускают, что возможное возвращение в переговорах к довоенным позициям.