Хочется отметить быстроту и внезапность, с какой Тер-Петросян приступил к созданию новой партии. Утром 7 февраля вышло его интервью газете «Чоррорд инкнишханутюн» (Четвертое самовластие), в которой экс-президент анонсировал свое намерение, а уже на следующий день стало известно, что вечером того же 7 февраля Тер-Петросян и еще 27 человек обратились в Минюст с заявлением о регистрации новой партии.
Надо также напомнить, что экс-президенту не впервой преобразовывать народные движения в политические партии, ведь в свое время такой путь прошло и Армянское общенародное движение (АОД), родная партия Тер-Петросяна. Хотя отличие АОД от АНК состоит в том, что преобразование в партию было осуществлено на пике популярности, как самого движения, так и лично Тер-Петросяна, чего на данный момент нет.
От “круглого стола” к единоначалию
С момента формирования АНК в августе 2008 года, его ахиллесовой пятой отмечалась разномастность входящих в него сил, которых объединяло лишь противостояние с действующими властями и авторитет Тер-Петросяна.
Причем первоначально АНК с гордостью заявляла, что в движение входят 18 партий, старясь не обращать внимания на то, что многие из этих партий ничего серьезного собой не представляют и состоят всего из одного человека. Но уже в феврале 2012 года координатор АНК Левон Зурабян оправдывал необходимость создания партии тем, что входящие в АНК “люди-партии” со своим правом вето мешают нормальной деятельности движения.
Этот промежуток вместил и фактически растворение в массе АНК ведущих оппозиционных сил, составивших костяк движения наряду с родной партией Левона Тер-Петросяна – Армянским общенародным движением. И Народная партия Армении Степана Демирчяна, и «Республика» Арама Саркисяна за несколько лет “общей борьбы” потеряли большую часть своего рейтинга и электората, перестав быть самодостаточными политическими силами, начав полностью зависеть от рейтинга самого АНК, который начал ассоциироваться лишь с фигурой Тер-Петросяна.
Если в первые годы лидеры входящих в АНК сил были согласны с таким положением вещей, надеясь после победы над властями получить от Тер-Петросяна свою долю пирога, то после резкого падения рейтинга Конгресса в нем начало расти недовольство, и многие посчитали причиной неудач противоречивый, а по мнению многих и ошибочный курс борьбы, выбранный лично Тер-Петросяном.
Начало распада
Первыми признаком разлада в АНК стал выход из его ведущей силы АОД в 2011 году ряда видных членов, недовольных «процессом политического диалога» АНК и властей и создавших новую оппозиционную партию «Свободные демократы».
В следующем году, сразу после парламентских выборов, из АНК вышла партия «Республика», а ее лидер Арам Саркисян объяснил этот шаг тем, что еще с весны 2011 года у него были разногласия относительно векторов деятельности АНК, внутриполитических процессов и внешнеполитических позиций.
В последний год в Конгрессе резко усилилась борьба между крылом в лице координатора АНК Левона Зурабяна, который пользовался полной поддержкой Тер-Петросяна, и радикальным крылом в лице популярного в среде рядовых членов АНК главного редактора газеты «Айкакан жаманак» Никола Пашиняна и лидера партии «Свобода», экс-премьера Гранта Багратяна. Они выступали резко против сотрудничества с бывшей провластной партией «Процветающая Армения», которую до этого Конгресс жестко критиковал, считая одним из оплотов правящего режима.
Вопрос участия в президентских выборах стал ярким свидетельством существующего в АНК раскола. Конгресс, стараясь избежать разгромного поражения своего кандидата (об этом свидетельствовала динамика последних выборов), принял решение бойкотировать выборы якобы из-за их предрешенности с учетом неизбежных фальсификаций властей, что наряду с неучастием в выборах других ведущих политических сил страны – ППА, Дашнакцутюн, нанесло серьезный урон авторитету властей. Однако серьезный удар по этим планам нанес депутат от АНК, лидер партии “Свобода” Грант Багратян, решившийся выставить свою кандидатуру без согласия АНК.
Тер-Петросян также открыто признал факт разногласий в АНК, отметив в своем последнем интервью, что «некоторые силы и личности де юре, а некоторые и де факто, вышли из альянса».
Авторские права Тер-Петросяна на АНК
Несмотря на создание партии АНК, его создатели выражают надежду, что движение под одноименным названием также сохранится, хотя и не исключают вероятности выхода некоторых политических сил из него. По словам Зурабяна, создание партии является процессом внутри АНК, в ходе которого отдельные лица, беспартийные и политические силы, объединятся для еще более тесного сотрудничества, и все желающие могут войти в новую партию, а не пожелавшие войти силы – остаться в движении.
При этом на вопрос, почему партия решила взять себе наименование движения, понимая, что другим политическим силам входящим в АНК это может не понравиться, Зурабян ответил: “В каком то смысле это авторское право Левона Тер-Петросяна – он в конце концов предложил это наименование, он, как лидер, создал это движение, и я считаю, что в некоторой степени это наименование принадлежит ему и никаких проблем я в этом не вижу”.
Что касается вопроса, кто возглавит новую партию, то, по мнению экспертов, ее лидером станет Тер-Петросян. «Будет он символическим лидером или не символическим, Левон Тер-Петросян уйти из политики не сможет. Как бы он ни назывался, кто бы ни был назначен или избран лидером этой партии, Левон Тер-Петросян будет оказывать на этого лидера гигантское, а может, определяющее влияние», – считает директор Института Кавказа, политолог Александр Искандарян.
В этой связи он напомнил, что АНК является одной из самых «пирамидальных» структур в политической реальности Армении, «решения там принимаются чаще всего в одной голове».
Подтверждением слов Искандаряна стало и заявление координатора АНК Левона Зурабяна, уверенного в том, что новую партию должен возглавить именно экс-президент. “Если вы хотите знать мое мнение, то я лично желаю, и сделаю все, чтобы партию возглавил Левон Тер-Петросян. Приложу все свои усилия, чтобы так и произошло, и он был избран главой партии”,- подчеркнул он.
При этом Зурабян все же заметил, что назначение на пост лидера партии зависит не от его личного решения, и что этот вопрос будет решен в ходе учредительного съезда АНК, который пройдет 22 марта.
Кто пойдет дальше с Тер-Петросяном
Как и можно было предполагать, подобные односторонние шаги Тер-Петросяна пришлись многим в АНК не по душе. Так, член армянской Социал-демократической партии “Гнчакян” (СДПГ), представитель АНК Гурген Егиазарян заявил, что СДПГ, по мнению, не намерена объединяться с новой партией и не имеет морального права слияния с другой силой, так как является первой, традиционной армянской партией, имеющей многолетнюю историю.
Что касается возможного выхода из АНК ряда политических сил после такого решения, то, по мнению Егиазаряна, Тер-Петросян, конечно, предвидел такое развитие событий, но о распаде АНК говорить еще рано.
Хотя он и не стал резко критиковать данное решение, однако заметил, что многие его друзья-оппозиционеры в разговоре с ним уже квалифицировали намерения главы АНК как попытку реанимировать АОД (партия Армянское общенациональное движение).
Лидер Народной партии Армении Степан Демирчян (второй крупнейшей партии в АНК) заявил журналистам, что в повестке дня НПА нет вопроса ликвидации и вхождения в состав новой партии. “Народная партия Армении останется Народной партией Армении. Вопрос ликвидации не обсуждается. Обо все остальном мы сообщим позже, когда будет создана эта новая партия”, – пообещал Демирчян.
В свою очередь один из лидеров АНК, депутат Никол Пашинян, подписи которого не было под заявлением о регистрации новой партии, отказался комментировать превращение АНК из движения в единую партию.
Даже в родной партии Тер-Петросяна АОД не все были воодушевлены идеей ликвидации партии, вхождения в состав новой партии АНК. Так председатель правления АОД Арам Манукян заявил, что против того, чтобы партия была расформирована для трансформации АНК из блока в партию. “Расформировать партию означает подвести черту между ее прошлым и будущим, означает отказаться от всех своих обязательств и программ”, – заявил он, отметив, что АОД является членом трех международных структур и имеет обязательства перед ними, а расформирование означает отказаться от всех этих обязательств и привилегий.
Однако можно не сомневаться, что Тер-Петросян сможет убедить родную партию, которая проведет по этому вопросу 23 февраля внеочередной съезд, принять его решение и войти в АНК.