Խնդիրն այլ է - որքանո՞վ է իշխանությունը բաց ու թափանցիկ քաղաքացիական հասարակության առջև; որքանո՞վ է քաղաքացիական հասարակությունը ֆունկցիոնալ; որքանո՞վ է իշխանությունը ականջալուր քաղաքացիական հասարակության խոսքին (առաջարկություններին և քննադատությանը)։