В воскресенье по итогам заседаний Исполнительного органа и Совета правящей Республиканской партии Армении стало известно имя нового премьер-министра, который возглавит правительство вместо подавшего 3 апреля в отставку Тиграна Саркисяна. 13-ого апреля 13-м премьер-министром Армении стал спикер Национального собрания Армении Овик Абрамян, которого президент Серж Саргсян выбрал из ряда предполагаемых кандидатов.
Сам экс-премьер Тигран Саркисян перейдет на дипломатическую работу, хотя пока никаких подробностей о его новой должности не сообщается.
С прицелом на коалицию
Назначение премьер-министром Абрамяна многими экспертами в Армении было расценено как желание президента Сержа Саргсяна сформировать более широкую коалицию, вернуть в нее партии «Процветающая Армения» (вышла из коалиции в 2012-м) и АРФ Дашнакцутюн (вышла из коалиции в 2009-м). Немаловажную роль в этом могли сыграть и родственные связи между Абрамяном и лидером ПА Гагиком Царукяном, дочь которого замужем за сыном назначенного премьера.
«Очевидно, что если кто-либо из армянских политических деятелей и был бы способен сформировать новую, более расширенную коалицию, то это именно Абрамян, и во многом поэтому президент остановил свой выбор на нем, несмотря на его некоторую общественную непопулярность», – заявил руководитель отдела политических исследований Института Кавказа Сергей Минасян в интервью агентству «Новости-Армения».
В пользу этой версии говорит и то, что 10 и 12 апреля президент провел встречи с Царукяном, причем на последней присутствовал и Абрамян.
Сама РПА устами своего пресс-секретаря Эдуарда Шармазанова уже заявила о готовности включить в новое правительство коллег из других политических сил, в частности ППА и Дашнакцутюн, «но лишь на принципах частичной или полной ответственности».
Приоритетом нового правительства должно стать выполнение предвыборных обещаний президента Сержа Саргсяна и РПА
При этом видные деятели РПА подчеркивают, что приоритетом нового правительства должно стать выполнение предвыборных обещаний президента Сержа Саргсяна и РПА, и при поддержке других политических сил эта работа может получить более широкий размах, однако даже если этого не произойдет, РПА всегда готова взять на себя груз политической ответственности.
Сами представители ППА и Дашнакцутюн занимают довольно странную позицию по этому вопросу – с одной стороны, заявляют после встреч с президентом, что в их повестке нет вопроса вхождения в правящую коалицию, а с другой – не исключают вхождения, если будут приняты их подходы и изменена программа правительства.
Кадровая свобода нового премьера
Согласно Конституции Армении, новый премьер-министр обязан в 20-дневный срок сформировать состав правительства, при этом учитывая то, что консультации президента с политическими силами продолжаются. РПА пока не называет фамилии членов нового кабинета министров, вероятно, оставляя места для новых партнеров. Не называются даже фамилии министров обороны и иностранных дел, руководителей силовых структур, назначение которых находится в ведении президента.
Было лишь подчеркнуто, что в кадровых вопросах у Абрамяна будет «высокая степень свободы», возможность оставлять лучших, независимо от политических взглядов, выдвигать новых людей, но при этом по возможности избегая принципа «родные-знакомые».
Являясь типичным представителем армянской политической элиты, Абрамян будет продвигать на руководящие должности верных ему «арташатских»
Можно предполагать, что с этим принципом у будущего премьер-министра могут возникнуть проблемы, так как являясь типичным представителем армянской политической элиты, которая любит совмещать работу во властных структурах с ведением бизнеса, он будет продвигать на руководящие должности верных ему «арташатских».
Следует также заметить, что президент поставил перед новым премьером условие не критиковать предыдущее правительство, вероятно пытаясь избежать практики правительства Тиграна Саркисяна, которое свои регулярные неудачи обуславливало или неблагоприятными внешними воздействиями, или якобы ошибками предыдущего правительства.
Что касается кандидатуры нового спикера парламента, то согласно муссируемым в армянских СМИ слухам, на этудолжность претендуют вице-спикер Эдуард Шармазанов и депутат от РПА, экс-глава президентской администрации (и к тому же родной брат российского миллиардера Самвела Карапетяна) Карен Карапетян.
Продолжая прежний курс
Судя по речи президента на заседании высших органов РПА, никаких серьезных изменений в курсе нового правительства не предвидится. Президент поручил Абрамяну «с новой энергией» продолжить работы по присоединению к Таможенному союзу, реализацию начатых предыдущим правительством реформ, в частности внедрение обязательной пенсионной системы, которая вызвала широкое общественное недовольство, а также в налоговой и таможенной сферах.
Президент поручил Абрамяну «с новой энергией» продолжить работы по присоединению к Таможенному союзу
Судя по заявлению Абрамяна 8 апреля на конференции председателей парламентов стран ЕС и участников «Восточного партнерства» в Вильнюсе, что Армения готова развивать сотрудничество с Евросоюзом параллельно вступлению в ТС, кардинальных изменений во внешней политике нового правительства не будет.
Да и во внутренней тоже, так как, по мнению многих СМИ и экспертов, Абрамян был одним из лидеров так называемого «олигархического» крыла в РПА, боровшегося с крылом «технократов» во главе с экс-премьером Тиграном Саркисяном. А без создания равных условий для всех хозсубьектов, разделения власти и бизнеса, реальных реформ в налоговой и таможенной сфере, вряд ли удастся вытащить страну из того социально-экономического кризиса, в котором она оказалась за годы премьерства Тиграна Саркисяна.
По всей видимости, назначение Абрамяна было обусловлено тем, что он устраивает нынешнюю власть как временный человек на посту премьера, который досидит на нем до того времени, как через пару лет начнется операция «преемник» с прицелом на президентские выборы 2018 года.
К тому же, президент Саргсян учел, что назначением близкого к Царукяну человека премьер-министром он существенно ограничивает действия лидера ведущей невластной политической силы республики, и вряд ли ППА будет столь же жестко критиковать деятельность нового правительства, как это делала в годы премьерства Тиграна Саркисяна.
